Evaluations and Proceedings Implementing Act
beta
This implementing regulation sets out how the Commission conducts evaluations of general-purpose AI models under Article 92 of the AI Act and how it runs proceedings that may end in a fine under Article 101. It covers the technical means by which providers must grant access to a model, the appointment and selection of independent experts, the opening and closing of proceedings, written observations on preliminary findings, access to the file, the protection of confidential information, and limitation periods. It entered into force on 10 August 2026.
Language
These are the complete, official texts exactly as published in the Official Journal of the European Union. Please report issues to websites@futureoflife.org.
Artiklat 15
The main substance of the Act
Conduct of Evaluations and Proceedings
Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1755 of 20 July 2026
I LUKU
Yleiset Säännökset Avaa sivuna
1 artikla: Kohde ja soveltamisala Avaa sivuna
Tässä asetuksessa vahvistetaan
(a)
yksityiskohtaiset järjestelyt ja edellytykset asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklassa tarkoitettuja yleiskäyttöisten tekoälymallien arviointeja varten, mukaan lukien yksityiskohtaiset järjestelyt riippumattomien asiantuntijoiden osallistumiselle ja riippumattomien asiantuntijoiden valintamenettely;
(b)
yksityiskohtaiset järjestelyt ja menettelylliset takeet menettelyjen osalta asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdan nojalla tehtävää mahdollista päätöstä varten.
II LUKU
Arviointien Tekeminen ja Riippumattomien Asiantuntijoiden Käyttö Avaa sivuna
2 artikla: Yleiskäyttöisten tekoälymallien saatavuus Avaa sivuna
1.
Jos komissio tekee päätöksen, jossa asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 3 kohdan mukaisesti pyydetään pääsyä yleiskäyttöiseen tekoälymalliin, kyseisessä päätöksessä on täsmennettävä ne tekniset keinot, välineet, komponentit ja edellytykset, mukaan lukien määräaika, johon mennessä tarjoajan on annettava tällainen pääsy. Päätöksessä voidaan myös täsmentää arvioinnin suorittamisen edellyttämät tekniset vähimmäisvaatimukset, jotka koskevat muun muassa suoritustehoa, latenssia ja välityskykyä.
2.
Pyydetyn pääsyn on oltava asianmukainen arvioinnin tavoitteisiin nähden. Kyseessä voi tällöin olla pääsy ohjelmointirajapintojen (API) kautta, sisäinen pääsy, pääsy lähdekoodiin, pääsy mallipainotuksiin, pääsy yleiskäyttöisen tekoälymallin isännöintiin käytettävään infrastruktuuriin sekä pääsy tarkastelemaan ja muuttamaan järjestelmän tilaa mallin kanssa tapahtuvan vuorovaikutuksen aikana. Tällaiseen pääsyyn voivat sisältyä muun muassa kaikki tarjoajan työntekijöille myönnetyt käyttöoikeustasot. Yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajien, joilta pääsyä pyydetään, on varmistettava, että annettuun pääsyyn ei sovelleta teknisiä tai muita rajoitteita, jotka olennaisesti estävät asianmukaisen arvioinnin.
3.
Komissio voi vaatia tarjoajaa poistamaan käytöstä kaikki lokikirjaukset, joiden avulla voitaisiin jäljittää tai tallentaa komission pääsy yleiskäyttöiseen tekoälymalliin, siinä määrin kuin se on arviointiprosessin eheyden ja luottamuksellisuuden varmistamiseksi tarpeen.
4.
Yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajien, joita pyydetään antamaan pääsy asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 3 kohdan nojalla, on annettava tällainen pääsy ilman aiheetonta viivytystä ja 1 kohdan mukaisesti tehdyssä päätöksessä asetettavassa määräajassa, jotta komissio saa pääsyn kaikkiin kyseisen yleiskäyttöisen tekoälymallin osiin, jotka ovat tarpeen asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 1 kohdassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi.
3 artikla: Riippumattomat asiantuntijat Avaa sivuna
1.
Jos komissio nimittää riippumattoman asiantuntijan suorittamaan arviointeja sen puolesta asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 2 kohdan nojalla, voidakseen arvioida kyseisen asiantuntijan riippumattomuutta tekoälyjärjestelmien tai yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajista kyseisen asetuksen 68 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti se ottaa huomioon yhteisen omistuksen, hallinnon, liikkeenjohdon, henkilöstön tai resurssien olemassaolon asianomaisen asiantuntijan osalta, mahdollisen aiemman nimityksen, joka on tehty arviointien suorittamiseksi komission puolesta, sekä sopimussuhteiden olemassaolon asiantuntijan ja asianomaisen tarjoajan tai minkä tahansa muun tarjoajan kesken komission suorittamaa arviointia edeltäneiden vähintään 12 kuukauden aikana. Nimitetyn asiantuntijan on oltava riippumaton koko nimityksen ajan. Kunkin nimitetyn riippumattoman asiantuntijan on annettava komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/454 3Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/454, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2025, säännöistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/1689 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse riippumattomista asiantuntijoista koostuvan tiedelautakunnan perustamisesta tekoälyn alalla ([EUVL L, 2025/454, 10.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj](https://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj)). 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu ilmoitus sidonnaisuuksista.
2.
Jotta voidaan varmistaa liikesalaisuuksien ja muiden luottamuksellisten tietojen luottamuksellisuus asetuksen (EU) 2024/1689 78 artiklan mukaisesti, mainitun asetuksen 92 artiklan 2 kohdan nojalla nimitettyjen asiantuntijoiden on sitouduttava siihen, että arkaluonteiset tiedot, joihin he saavat pääsyn nimityksensä seurauksena, säilyvät luottamuksellisina, eheinä ja komission saatavilla. Ennen asiantuntijan nimittämistä komissio ottaa huomioon ja arvioi, onko asiantuntija ottanut käyttöön tai onko hänellä pääsy sisäisiin ja ulkoisiin tietoturvaprotokolliin. Asiantuntijoiden on sitouduttava ylläpitämään asianmukaisia turvallisuusprotokollia koko nimityskautensa ajan.
3.
Asiantuntijan on noudatettava Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 339 artiklaa.
4.
Asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 2 kohdan nojalla nimitettyihin riippumattomiin asiantuntijoihin sovelletaan soveltuvin osin asetuksen (EU) 2024/1689 78 artiklan 2 kohtaa.
5.
Tarjoajat voivat esittää perusteltuja huomautuksia riippumattomista asiantuntijoista, jotka on nimetty suorittamaan niiden mallin arviointi, ilmaistaakseen huolensa asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen kriteerien täyttymättömyydestä.
6.
Komissio voi peruuttaa riippumattoman asiantuntijan nimityksen, jos
(a)
edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa olosuhteissa on tapahtunut olennainen muutos, joka asettaa riippumattoman asiantuntijan riippumattomuuden vakavasti kyseenalaiseksi;
(b)
asiantuntija ei ylläpidä riittäviä toimenpiteitä liikesalaisuuksien ja muiden luottamuksellisten tietojen 2 kohdan mukaisen luottamuksellisuuden varmistamiseksi;
(c)
tarjoaja on esittänyt 4 kohdan mukaisen perustellun huomautuksen, joka osoittaa ilmeisesti ja yksiselitteisesti asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen kriteerien täyttymättömyyden.
4 artikla: Riippumattomien asiantuntijoiden valinta Avaa sivuna
1.
Komissio nimittää asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 2 kohdan nojalla riippumattomia asiantuntijoita julkaistuaan valintaperusteet sisältävän kiinnostuksenilmaisupyynnön. Komissio voi laatia pysyvän luettelon riippumattomista asiantuntijoista kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella. Komissio voi valita riippumattomia asiantuntijoita tästä luettelosta ilman uutta valintamenettelyä.
2.
Rajoittamatta 1 kohdan soveltamista komissio voi nimittää riippumattomia asiantuntijoita suoraan, jos asianomaiset asiantuntijat ovat asetuksen (EU) 2024/1689 68 artiklan nojalla perustetun tiedelautakunnan jäseniä.
3.
Komissio voi myös nimittää riippumattomia asiantuntijoita suorittamaan arviointeja sen puolesta noudattaen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 4Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2024/2509, annettu 23 päivänä syyskuuta 2024, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ([EUVL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj](https://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj)). 167 artiklan mukaista menettelyä.
III LUKU
Menettelyt Avaa sivuna
5 artikla: Menettelyjen aloittaminen Avaa sivuna
1.
Komissio voi aloittaa menettelyt mahdollisia asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdan mukaisia päätöksiä varten silloin, kun on kyse yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajien mainitussa artiklassa tarkoitetusta toiminnasta.
2.
Rajoittamatta 1 kohdan soveltamista komissio voi käyttää asetuksen (EU) 2024/1689 IX luvun 5 jakson mukaisia valtuuksiaan ennen menettelyjen aloittamista kyseisen kohdan nojalla.
3.
Ennen 1 kohdan mukaisten menettelyjen aloittamista komissio voi kyseisen asetuksen rikkomisesta tehdyn alustavan havainnon perusteella päätöksellään määrätä välitoimia yleiskäyttöisen tekoälymallin tarjoajaa vastaan kiireellisyyteen vedoten, kun on kyse vakavan terveyshaitan riskistä, turvallisuusvaatimuksista tai muista asetuksen (EU) 2024/1689 kattamista yleiseen etuun liittyvistä syistä, mukaan lukien toimet, joilla estetään yleiskäyttöisen tekoälymallin asettaminen saataville markkinoilla.
6 artikla: Menettelyjen päättäminen Avaa sivuna
1.
Jos komissio toteaa 5 artiklan mukaisten menettelyjen aloittamisen jälkeen, ettei asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdan mukaisen päätöksen tekemiselle ole perusteita, se päättää menettelyt päätöksellä. Jos menettelyt on aloitettu sen jälkeen, kun ketjun loppupään tarjoaja on tehnyt valituksen asetuksen (EU) 2024/1689 89 artiklan 2 kohdan mukaisesti, komissio antaa valituksen tekijälle mahdollisuuden esittää näkemyksensä ennen menettelyjen päättämistä koskevan päätöksen tekemistä.
2.
Menettelyjen päättäminen 1 kohdan mukaisesti ei estä komissiota aloittamasta menettelyjä uudelleen päätöksellä, myöskään silloin, kun asetuksen (EU) 2024/1689 93 artiklan 3 kohdan nojalla pyydetyt toimenpiteet ovat tehottomia tai asetuksen (EU) 2024/1689 93 artiklan 3 kohdan nojalla tehdyllä päätöksellä velvoittaviksi tehtyjä sitoumuksia ei noudateta tai kun 1 kohdassa tarkoitettu päätös perustui puutteellisiin, virheellisiin tai harhaanjohtaviin tietoihin tai kun asianomaiseen yleiskäyttöiseen tekoälymalliin liittyvissä järjestelmäriskeissä on tapahtunut merkittävä muutos unionin tasolla.
IV LUKU
Menettelylliset Takeet Avaa sivuna
7 artikla: Alustavia havaintoja koskevat kirjalliset huomautukset Avaa sivuna
1.
Alustavat havainnot asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 2 kohdan mukaisesti vastaanottava tarjoaja, jäljempänä ’vastaanottaja’, voi kirjallisesti, lyhyesti ja liitteessä esitettyjä asiakirjoille asetettuja muoto- ja pituusvaatimuksia noudattaen ilmoittaa komissiolle huomautuksensa näistä havainnoista sekä toimittaa näyttöä huomautustensa tueksi.
2.
Vastaanottajan on lähetettävä huomautukset komission asettamassa määräajassa, jonka on oltava vähintään 21 päivää. Komissio ei ole velvollinen ottamaan huomioon tietoja, jotka on saatu vastaanottajalta asetetun määräajan päättymisen jälkeen.
3.
Komissiolle 1 kohdan mukaisesti toimitettavien tietojen on oltava totuudenmukaisia ja täydellisiä eivätkä ne saa olla harhaanjohtavia. Ne on esitettävä selkeällä, hyvin jäsennetyllä ja ymmärrettävällä tavalla.
4.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetut kirjalliset huomautukset on laadittava jollakin unionin virallisista kielistä. Liiteasiakirjat on toimitettava niiden alkukielellä, ja jos niiden alkukieli ei ole jokin unionin virallisista kielistä, niihin on liitettävä tarkka käännös jollekin unionin virallisista kielistä.
5.
Asiakirjat, tekninen dokumentaatio, lähdekoodi tai muut tiedot on toimitettava komissiolle 14 artiklan mukaisesti.
6.
Komissiolle 1 kohdan mukaisesti toimitettaviin tietoihin on liitettävä kirjallinen todiste siitä, että tiedot toimittavilla henkilöillä on valtuudet toimia alustavien havaintojen vastaanottajan puolesta.
7.
Komissio ilmoittaa ilman aiheetonta viivytystä alustavien havaintojen vastaanottajalle tai sen edustajille kirjallisesti 1 kohdan mukaisesti toimitettujen tietojen vastaanottamisesta.
8 artikla: Pääsy asiakirja-aineistoon Avaa sivuna
1.
Komissio myöntää vastaanottajalle pääsyn asiakirja-aineistoon pyynnöstä. Pääsyä asiakirja-aineistoon ei myönnetä ennen kuin alustavista havainnoista on ilmoitettu asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
2.
Kun komissio antaa pääsyn asiakirja-aineistoon, se toimittaa vastaanottajalle kaikki alustavissa havainnoissa mainitut asiakirjat, jollei liikesalaisuuksien tai muiden luottamuksellisten tietojen suojaamiseksi 9 artiklan nojalla tehdyistä poistoista muuta johdu.
3.
Sen estämättä, mitä 4 kohdassa säädetään, komissio antaa pääsyn kaikkiin asiakirja-aineistossaan oleviin asiakirjoihin, ilman poistoja, komission päätöksessä vahvistettavien tietojen paljastamista koskevien ehtojen mukaisesti. Paljastamisehdot on määritettävä seuraavien periaatteiden mukaisesti:
(a)
Pääsy asiakirjoihin myönnetään vain rajatulle määrälle vastaanottajan käyttämiä nimettyjä ulkopuolisia oikeudellisia ja taloudellisia neuvonantajia sekä ulkopuolisia teknisiä asiantuntijoita, ja näiden nimet on ilmoitettava komissiolle etukäteen.
(b)
Nimettyjen ulkopuolisten oikeudellisten ja taloudellisten neuvonantajien sekä ulkopuolisten teknisten asiantuntijoiden on oltava yrityksiä, yritysten työntekijöitä tai yritysten työntekijöihin rinnastettavassa tilanteessa olevia henkilöitä. Paljastamisehdot sitovat heitä kaikkia.
(c)
Henkilöt, jotka on nimetty ulkopuolisiksi oikeudellisiksi tai taloudellisiksi neuvonantajiksi taikka ulkopuolisiksi teknisiksi asiantuntijoiksi, eivät saa olla työsuhteessa vastaanottajaan tai olla siihen työntekijään rinnastettavassa suhteessa päivänä, jona tehdään komission päätös, jossa paljastamisehdot vahvistetaan. Jos ulkopuolinen oikeudellinen tai taloudellinen neuvonantaja taikka ulkopuolinen tekninen asiantuntija solmii tällaisen suhteen vastaanottajan kanssa tai muiden vastaanottajan kanssa samoilla markkinoilla toimivien yritysten kanssa myöhemmin tutkimuksen aikana tai komission tutkimuksen päättymistä seuraavien kolmen vuoden aikana, nimetyn ulkopuolisen oikeudellisen tai taloudellisen neuvonantajan taikka ulkopuolisen teknisen asiantuntijan ja vastaanottajan on viipymättä ilmoitettava komissiolle tällaisen suhteen ehdoista. Kyseisen nimetyn ulkopuolisen oikeudellisen tai taloudellisen neuvonantajan taikka ulkopuolisen teknisen asiantuntijan on myös annettava komissiolle vakuutus siitä, että hänellä ei ole enää mahdollisuutta tutustua niihin asiakirja-aineistossa oleviin tietoihin tai asiakirjoihin, joihin hänelle oli annettu oikeus tutustua a alakohdan mukaisesti ja joita komissio ei ollut asettanut vastaanottajan saataville. Heidän on myös annettava komissiolle takeet siitä, että he noudattavat jatkossakin tämän kohdan d alakohdassa tarkoitettuja vaatimuksia.
(d)
Nimetyt ulkopuoliset oikeudelliset ja taloudelliset neuvonantajat sekä ulkopuoliset tekniset asiantuntijat eivät saa paljastaa toimitettuja asiakirjoja tai niiden sisältöä sellaisille luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille, jotka eivät ole allekirjoittaneet paljastamisehtoja, ja ne saavat käyttää toimitettuja asiakirjoja tai niiden sisältöä ainoastaan 8 artiklan 10 kohdassa tarkoitettuihin tarkoituksiin.
(e)
Komissio täsmentää paljastamisehdoissa paljastamisen tekniset välineet ja keston. Tiedot voidaan paljastaa sähköisesti tai (joidenkin tai kaikkien asiakirjojen osalta) komission tiloissa.
4.
Poikkeuksellisissa olosuhteissa komissio voi päättää olla myöntämättä oikeutta tutustua tiettyihin asiakirjoihin tai myöntää oikeuden tutustua osittain muokattuihin asiakirjoihin 3 kohdassa tarkoitettujen paljastamisehtojen mukaisesti, jos se katsoo, että haitta, joka kyseiset asiakirjat toimittaneelle osapuolelle todennäköisesti aiheutuisi tietojen paljastamisesta kyseisten ehtojen mukaisesti, on suurempi kuin koko asiakirjan paljastamisen merkitys kuulluksi tulemista koskevan oikeuden kannalta.
5.
Oikeus tutustua komission asiakirja-aineistoon ei ulotu komission, tekoälyneuvoston, neuvoa-antavan foorumin, tiedelautakunnan, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja muiden toimivaltaisten viranomaisten luottamuksellisiin tietoihin, kirjeenvaihtoon ja sisäisiin asiakirjoihin. Mikään tässä kohdassa säädetty seikka ei estä komissiota paljastamasta ja käyttämästä tietoja, jotka ovat tarpeen noudattamatta jättämisen todistamiseksi.
6.
Edellä 3 kohdassa tarkoitetut nimetyt ulkopuoliset oikeudelliset ja taloudelliset neuvonantajat sekä ulkopuoliset tekniset asiantuntijat voivat viikon kuluessa siitä, kun ne ovat saaneet oikeuden tutustua asiakirja-aineistoon paljastamisehtojen mukaisesti, esittää komissiolle perustellun pyynnön saada tutustua minkä tahansa sellaisen komission asiakirja-aineistossa olevan asiakirjan ei-luottamukselliseen versioon, jota ei ole vielä toimitettu vastaanottajalle 2 kohdan mukaisesti, saattaakseen tällaisen ei-luottamuksellisen version vastaanottajan saataville tai laajentaakseen paljastamisehdot koskemaan muita nimettyjä ulkopuolisia oikeudellisia ja taloudellisia neuvonantajia sekä ulkopuolisia teknisiä asiantuntijoita. Tällainen lisäoikeus voidaan myöntää vain poikkeuksellisesti ja edellyttäen, että se on välttämätön vastaanottajan kuulluksi tulemista koskevan oikeuden asianmukaisen käyttämisen kannalta.
7.
Edellä olevan 4–6 kohdan soveltamiseksi komissio voi 9 artiklan nojalla pyytää kyseiset asiakirjat toimittanutta osapuolta toimittamaan niistä ei-luottamuksellisen version.
8.
Jos komissio katsoo, että 6 kohdan mukainen pyyntö on perusteltu sen varmistamiseksi, että vastaanottaja pystyy käyttämään tehokkaasti oikeuttaan tulla kuulluksi, komissio pyytää kyseessä olevat asiakirjat toimittanutta osapuolta suostumaan joko siihen, että ei-luottamuksellinen versio asetetaan vastaanottajan saataville, tai siihen, että paljastamisehtoja laajennetaan ainoastaan kyseisten asiakirjojen osalta koskemaan tiettyjä henkilöitä tai yrityksiä.
9.
Jos asiakirjat toimittanut osapuoli ei suostu tähän, komissio tekee päätöksen, jossa vahvistetaan asianomaisten asiakirjojen paljastamisen ehdot.
10.
Asiakirja-aineistoa, joka on saatu tutustuttavaksi tämän artiklan nojalla, tulee käyttää ainoastaan menettelyihin, joiden yhteydessä pääsy kyseisiin asiakirjoihin on saatu, taikka kyseisiin menettelyihin liittyviin oikeudellisiin tai hallinnollisiin menettelyihin, jotka koskevat asetuksen (EU) 2024/1689 soveltamista.
11.
Komissio voi milloin tahansa menettelyn aikana antaa tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitetun tavan sijasta tai siihen yhdistettynä pääsyn joihinkin tai kaikkiin 9 artiklan 3 kohdan nojalla muokattuihin asiakirjoihin, jotta voidaan välttää kohtuuton viivästys tai hallinnollinen taakka.
9 artikla: Luottamuksellisten tietojen yksilöiminen ja suojaaminen Avaa sivuna
1.
Jollei asetuksessa (EU) 2024/1689 tai tämän asetuksen 8 artiklassa toisin säädetä, komissio ei paljasta tai aseta saataville asiakirjoja tai muita tietoja, jotka se on saanut tämän asetuksen 5 artiklan 1 kohdan nojalla aloitettuja menettelyjä varten, siltä osin kuin ne sisältävät minkä tahansa luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön liikesalaisuuksia tai muita luottamuksellisia tietoja.
2.
Komissio ilmoittaa niille luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille, joilta sellaiset asiakirjat tai muut tiedot ovat peräisin, jotka komissio on saanut tämän asetuksen 5 artiklan 1 kohdan nojalla aloitettuja menettelyjä varten, että kyseisiin asiakirjoihin tai tietoihin voidaan myöntää oikeus tutustua tämän asetuksen 8 artiklan mukaisesti. Jos nämä henkilöt ovat vapaaehtoisesti toimittaneet kyseiset asiakirjat tai tiedot komissiolle, he suostuvat siihen, että kyseisiin asiakirjoihin ja tietoihin voidaan tutustua 8 artiklan mukaisesti.
3.
Sen estämättä, mitä 2 kohdassa säädetään, komissio voi pyytää niitä luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä, joilta sen asiakirja-aineistossa olevat asiakirjat ovat peräisin, yksilöimään sellaiset asiakirjat, lausunnot tai niiden osat, joiden ne katsovat sisältävän liikesalaisuuksia tai muita luottamuksellisia tietoja, ja yksilöimään ne luonnolliset henkilöt ja oikeushenkilöt, joihin nähden kyseisiä tietoja pidetään luottamuksellisina. Komissio voi myös asettaa määräajan, jonka kuluessa luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden on yksilöitävä ne mahdolliset komission päätöksen osat, jotka niiden mielestä sisältävät liikesalaisuuksia tai muita luottamuksellisia tietoja.
4.
Komissio voi asettaa määräajan, jonka kuluessa luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden on
(a)
perusteltava liikesalaisuuksia ja muita luottamuksellisia tietoja koskevat väitteensä kunkin yksittäisen asiakirjan tai sen osan osalta;
(b)
toimitettava komissiolle asiakirjoista ei-luottamuksellinen versio, josta liikesalaisuudet ja muut luottamukselliset tiedot on poistettu selkeästi ja ymmärrettävästi;
(c)
toimitettava tiivis ei-luottamuksellinen kuvaus kustakin poistetusta tiedosta.
5.
Jos luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt eivät noudata 3 ja 4 kohtaa, komissio voi katsoa, että asianomaiset tiedot eivät sisällä liikesalaisuuksia tai muita luottamuksellisia tietoja.
6.
Jos komissio katsoo, että tietyt luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön luottamuksellisiksi väittämät tiedot voidaan paljastaa joko siksi, että kyseiset tiedot eivät ole liikesalaisuuksia tai muita luottamuksellisia tietoja, tai siksi, että ylivoimainen yleinen etu edellyttää niiden paljastamista, se ilmoittaa asianomaiselle luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle aikeestaan paljastaa kyseiset tiedot, ellei se saa vastalauseita viikon kuluessa. Jos kyseinen luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö esittää vastalauseen, komissio voi tehdä perustellun päätöksen, jossa täsmennetään päivämäärä, jonka jälkeen tiedot paljastetaan. Tämä päivä voi olla aikaisintaan viikon kuluttua tiedoksiantopäivästä. Päätös on annettava tiedoksi asianomaiselle luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle.
10 artikla: Seuraamusten määräämisen vanhentumisajat Avaa sivuna
1.
Komissio voi tehdä päätöksen sakon määräämisestä tietylle yleiskäyttöisen tekoälymallin tarjoajalle asetuksen (EU) 2024/1689 mistä tahansa 101 artiklan 1 kohdassa mainitusta toiminnasta viiden vuoden kuluessa päivästä, jona kyseinen tarjoaja toimi kyseisellä tavalla.
2.
Tapauksessa, jossa toiminta jatkuu tai toistuu, 1 kohdassa tarkoitettu viiden vuoden määräaika alkaa päivästä, jona toiminta päättyy.
3.
Mikä tahansa toimi, johon komissio ryhtyy tutkintaansa tai menettelyjänsä varten minkä tahansa sellaisen toiminnan osalta, joka mainitaan asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdassa, keskeyttää sakkojen tai uhkasakkojen määräämiselle asetetun vanhentumisajan. Toimia, jotka keskeyttävät kyseisen määräajan kulumisen, ovat muun muassa seuraavat:
(a)
pyynnöt, jotka koskevat dokumentaatiota tai muita tietoja;
(b)
tutustumispyynnöt malliarviointien suorittamista varten;
(c)
kutsut jäsenneltyyn vuoropuheluun;
(d)
menettelyn aloittaminen.
4.
Määräaika alkaa kulua uudestaan jokaisesta 1 kohdassa tarkoitetusta määräajan keskeytyksestä. Vanhentumisaika päättyy kuitenkin viimeistään sinä päivänä, jona kahden vanhentumisajan pituutta vastaava määräaika on kulunut komission määräämättä sakkoa tai uhkasakkoa. Tätä määräaikaa pidennetään ajalla, joksi vanhentuminen katkeaa 5 kohdan mukaisesti.
5.
Sakkojen tai uhkasakkojen määräämiseen sovellettava vanhentumisaika keskeytyy ajaksi, jonka komission päätöstä koskeva oikeudenkäynti on vireillä Euroopan unionin tuomioistuimessa.
11 artikla: Seuraamusten täytäntöönpanon vanhentumisajat Avaa sivuna
1.
Komission valta panna täytäntöön päätöksiä, jotka on annettu asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdan nojalla, on voimassa viiden vuoden ajan.
2.
Määräaika alkaa kulua päivästä, jona asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdan nojalla annetusta päätöksestä tulee lainvoimainen.
3.
Edellä 1 kohdassa tarkoitettu määräaika keskeytyy
(a)
sellaisen päätöksen tiedoksi antamisesta, jolla on muutettu sakon tai uhkasakon alkuperäistä määrää taikka hylätty sen muuttamista koskeva hakemus;
(b)
mistä tahansa komission tai sen pyynnöstä toimivan jäsenvaltion toimenpiteestä, jonka tarkoituksena on panna täytäntöön sakko tai uhkasakko.
4.
Jokainen 1 kohdassa tarkoitetun määräajan keskeytys käynnistää määräajan kulumisen uudestaan.
5.
Seuraamusten täytäntöönpanoon sovellettava vanhentumisaika pysyy keskeytyneenä niin kauan kuin
(a)
maksuaikaa on jäljellä; tai
(b)
maksun täytäntöönpano on keskeytettynä Euroopan unionin tuomioistuimen päätöksen tai kansallisen tuomioistuimen päätöksen nojalla.
V LUKU
Yleiset Säännökset ja Loppusäännökset Avaa sivuna
12 artikla: Määräaikojen alkaminen Avaa sivuna
1.
Asetuksen (EU) 2024/1689 ja tämän asetuksen mukaiset määräajat lasketaan asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 2 kohdan soveltamista.
2.
Poiketen siitä, mitä tämän artiklan 1 kohdassa säädetään, määräajat alkavat kulua sitä tapahtumaa seuraavasta työpäivästä, johon asetuksen (EU) 2024/1689 asiaa koskevassa säännöksessä tai tässä asetuksessa viitataan.
13 artikla: Määräaikojen asettaminen Avaa sivuna
1.
Kun komissio asettaa määräajan asetuksen (EU) 2024/1689 tai tämän asetuksen nojalla, se ottaa asianmukaisesti huomioon kaikki merkitykselliset tosiseikat ja oikeudelliset seikat sekä kaikki asiaan liittyvät edut, erityisesti luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden mahdollisuuden käyttää oikeuttaan tulla kuulluksi sekä menettelyjen tai tutkinnan nopeuden.
2.
Määräaikaa voidaan pidentää, jos se on tarkoituksenmukaista ja jos asianomainen tarjoaja on esittänyt sitä varten perustellun pyynnön ennen komission asettaman määräajan päättymistä. Päättäessään tällaisen pidennyksen myöntämisestä komissio arvioi, onko pyyntö perusteltu riittävästi ja voiko pyydetyllä pidennyksellä olla kielteisiä vaikutuksia tutkintaan tai menettelyihin.
14 artikla: Tietojen toimittaminen ja vastaanottaminen Avaa sivuna
1.
Asiakirjojen tai minkä tahansa muiden tietojen toimittamisen komissiolle ja komissiosta on tapahduttava digitaalisesti. Komissio voi antaa tai julkaista lähetys- ja allekirjoitustapoja koskevat tekniset eritelmät ja päivittää niitä säännöllisesti.
2.
Digitaalisesti toimitettavat asiakirjat on allekirjoitettava käyttäen vähintään yhtä sähköistä allekirjoitusta, joka täyttää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 910/2014 5Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta ([EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2014_257_R_TOC), ELI: [http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj](http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj)). vahvistetut vaatimukset.
3.
Komissiolle digitaalisesti toimitettavat asiakirjat katsotaan vastaanotetuiksi päivänä, jona komissio on lähettänyt vastaanottoilmoituksen.
4.
Ohjelmointirajapintojen (API) tai muiden vastaavien keinojen kautta jaettavien reaaliaikaisten tai lähes reaaliaikaisten tietojen osalta komissio määrittää tällaisen tietojen jakamisen menetelmät ja keston. Ennen menetelmien ja keston määrittämistä komissio voi pyytää tarjoajaa ehdottamaan muita reaaliaikaisen tietojen jakamisen menetelmiä.
5.
Komissiolle digitaalisesti toimitettuja asiakirjoja ja muita tietoja ei katsota vastaanotetuksi, jos jokin seuraavista olosuhteista on olemassa:
(a)
asiakirja tai sen osat ovat toimimattomia tai käyttökelvottomia;
(b)
asiakirja sisältää viruksia, haittaohjelmia tai muita uhkia;
(c)
asiakirja sisältää sähköisen allekirjoituksen, jonka pätevyyttä komissio ei voi todentaa.
6.
Komissio ilmoittaa ilman aiheetonta viivytystä lähettäjälle, jos jokin 5 kohdassa tarkoitetuista olosuhteista toteutuu, ja antaa tälle mahdollisuuden esittää näkemyksensä ja korjata tilanne kohtuullisen ajan kuluessa.
7.
Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, asiakirjat voidaan toimittaa komissiolle kirjattuna kirjeenä poikkeuksellisissa olosuhteissa, jotka tekevät digitaalisen lähettämisen mahdottomaksi tai suhteettoman vaikeaksi. Komission katsotaan vastaanottaneen kyseiset asiakirjat päivänä, jona ne toimitetaan asiasta vastaavan komission yksikön osoitteeseen, jonka komissio on julkaissut verkkosivustollaan.
8.
Poiketen siitä, mitä 1 ja 7 kohdassa säädetään, asiakirjat voidaan toimittaa komissiolle henkilökohtaisesti poikkeuksellisissa olosuhteissa, jotka tekevät digitaalisen lähettämisen ja lähettämisen kirjattuna kirjeenä mahdottomaksi tai suhteettoman vaikeaksi. Kyseiset asiakirjat katsotaan vastaanotetuiksi päivänä, jona ne toimitetaan asiasta vastaavan komission yksikön osoitteeseen, jonka komissio on julkaissut verkkosivustollaan. Komissio vahvistaa toimituksen vastaanottotodistuksella.
15 artikla: Voimaantulo Avaa sivuna
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Johdanto-osan kappaleet
1 Johdanto-osan kappale
(1)
Asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 1 kohdalla siirretään komissiolle valta tehdä arviointeja yleiskäyttöisistä tekoälymalleista. Asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 2 kohdalla siirretään komissiolle valta nimittää riippumattomia asiantuntijoita suorittamaan arviointeja sen puolesta. Asetuksen (EU) 2024/1689 92 artiklan 3 kohdalla siirretään komissiolle valta pyytää pääsyä tällaisten arviointien kohteena olevaan yleiskäyttöiseen tekoälymalliin ohjelmointirajapintojen (API) tai muiden asianmukaisten teknisten keinojen ja välineiden, myös lähdekoodin, kautta. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi ja oikeasuhteisuuden varmistamiseksi on aiheellista edellyttää, että komissio täsmentää ne tekniset keinot, komponentit ja ehdot, joilla tällaisen mallin tarjoajan on myönnettävä tällainen pääsy. On myös aiheellista vahvistaa yksityiskohtaiset järjestelyt riippumattomien asiantuntijoiden osallistumiselle, jos komissio päättää nimittää tällaisia asiantuntijoita suorittamaan arviointeja sen puolesta.
2 Johdanto-osan kappale
(2)
Asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdalla siirretään komissiolle valta määrätä yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajille sakko kyseisessä säännöksessä luetelluista teoista ja laiminlyönneistä. Jotta voidaan edistää oikeusvarmuutta ja tarjota menettelylliset takeet tällaisille tarjoajille, on aiheellista vahvistaa menettelyjen aloittamista ja päättämistä koskevat säännökset asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdan nojalla tehtävää mahdollista päätöstä varten. Tällaisten menettelyjen aloittamisen ei tulisi rajoittaa komission mahdollisuutta toteuttaa tutkintaa ja pyytää toimenpiteitä ennen menettelyn aloittamista.
3 Johdanto-osan kappale
(3)
Asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 2 kohdassa edellytetään, että ennen kyseisen asetuksen 101 artiklan 1 kohdan mukaisen päätöksen tekemistä komissio antaa yleiskäyttöisen tekoälymallin tarjoajalle, jolla se on ilmoittanut alustavat havaintonsa, tilaisuuden tulla kuulluksi ja antaa asiaa tukevaa näyttöä. Tällaisten tarjoajien olisi esitettävä huomautuksensa näistä havainnoista lyhyesti ja kirjallisesti määräajassa, jonka komissio asettaa siten, että voidaan sovittaa yhteen yhtäältä menettelyn tehokkuus ja vaikuttavuus ja toisaalta mahdollisuus käyttää oikeutta tulla kuulluksi.
4 Johdanto-osan kappale
(4)
Perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tunnustetaan jokaisen oikeus tutustua itseään koskeviin asiakirjoihin ottaen huomioon oikeutetun luottamuksellisuuden, salassapitovelvollisuuden ja liikesalaisuuden vaatimukset. Alustavien havaintojen vastaanottajan olisi aina saatava komissiolta ei-luottamukselliset versiot kaikista kyseisissä havainnoissa mainituista asiakirjoista, minkä lisäksi komission olisi voitava päättää tapauskohtaisesti asianmukaisesta menettelystä, jolla myönnetään pääsy muuhun asiakirja-aineistoon laajemmin. Komission olisi varmistettava liikesalaisuuksien ja muiden luottamuksellisten tietojen suoja, kun se myöntää tällaisen pääsyn. Komission olisi voitava pyytää henkilöitä, jotka toimittavat tai ovat toimittaneet tietoja tai asiakirjoja menettelyjen aikana, yksilöimään liikesalaisuudet tai muut luottamukselliset tiedot. Jotta oikeutta tulla kuulluksi voitaisiin käyttää tehokkaasti, komission olisi ennen tietojen toimittamista sille, jolle sen alustavat havainnot on osoitettu, arvioitava kunkin yksittäisen asiakirjan osalta, onko tarve tietojen paljastamiseen suurempi kuin niiden paljastamisesta tietoja tai asiakirjoja toimittaneelle henkilölle mahdollisesti aiheutuva haitta.
5 Johdanto-osan kappale
(5)
Oikeusvarmuuden vuoksi on aiheellista ottaa käyttöön vanhentumisaikoja, jotka koskevat mahdollisuutta määrätä sakko asetuksen (EU) 2024/1689 101 artiklan 1 kohdan nojalla, sekä vanhentumisaikoja, joita sovelletaan kyseisen asetuksen 101 artiklan 1 kohdan nojalla määrättyjen sakkojen täytäntöönpanoon. Näitä määräaikoja olisi hallinnoitava neuvoston asetuksella (ETY, Euratom) N:o 1182/71 2Neuvoston asetus (ETY, Euratom) N:o 1182/71, annettu 3 päivänä kesäkuuta 1971, määräaikoihin, päivämääriin ja määräpäiviin sovellettavista säännöistä ([EYVL L 124, 8.6.1971, s. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_1971_124_R_TOC), ELI: [http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj](http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj))..
6 Johdanto-osan kappale
(6)
Tässä täytäntöönpanoasetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tekoälykomitean lausunnon mukaiset,
Alaviitteet
↑[2]
Neuvoston asetus (ETY, Euratom) N:o 1182/71, annettu 3 päivänä kesäkuuta 1971, määräaikoihin, päivämääriin ja määräpäiviin sovellettavista säännöistä (EYVL L 124, 8.6.1971, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj).
↑[3]
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/454, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2025, säännöistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/1689 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse riippumattomista asiantuntijoista koostuvan tiedelautakunnan perustamisesta tekoälyn alalla (EUVL L, 2025/454, 10.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj).
↑[4]
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2024/2509, annettu 23 päivänä syyskuuta 2024, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä (EUVL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
↑[5]
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).