Evaluations and Proceedings Implementing Act
beta
This implementing regulation sets out how the Commission conducts evaluations of general-purpose AI models under Article 92 of the AI Act and how it runs proceedings that may end in a fine under Article 101. It covers the technical means by which providers must grant access to a model, the appointment and selection of independent experts, the opening and closing of proceedings, written observations on preliminary findings, access to the file, the protection of confidential information, and limitation periods. It entered into force on 10 August 2026.
Language
These are the complete, official texts exactly as published in the Official Journal of the European Union. Please report issues to websites@futureoflife.org.
Članci 15
The main substance of the Act
Conduct of Evaluations and Proceedings
Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1755 of 20 July 2026
POGLAVLJE I
Opće Odredbe Otvori kao stranicu
Članak 1.: Predmet i područje primjene Otvori kao stranicu
Ovom se Uredbom utvrđuju:
(a)
detaljni aranžmani i uvjeti za evaluacije UI modelâ opće namjene, uključujući detaljne aranžmane za uključivanje neovisnih stručnjaka i postupak njihova odabira na temelju članka 92. Uredbe (EU) 2024/1689;
(b)
detaljni aranžmani i postupovna jamstva za postupak radi mogućeg donošenja odluka na temelju članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689.
POGLAVLJE II
Provedba Evaluacija i Neovisni Stručnjaci Otvori kao stranicu
Članak 2.: Pristup UI modelima opće namjene Otvori kao stranicu
1.
Ako Komisija donese odluku kojom traži pristup UI modelu opće namjene na temelju članka 92. stavka 3. Uredbe (EU) 2024/1689, u toj se odluci navode tehnička sredstva, alati, komponente i uvjeti, uključujući rok do kojeg dobavljač mora omogućiti taj pristup. U odluci se mogu utvrditi i minimalni tehnički zahtjevi, među ostalim u pogledu performansi, latencije i propusnosti potrebnih za provedbu evaluacije.
2.
Zatraženi pristup mora biti primjeren ciljevima evaluacije. Može uključivati pristup putem aplikacijskih programskih sučelja („API”), interni pristup, pristup izvornom kodu, pristup težinskim faktorima modela, pristup infrastrukturi koja se koristi za smještaj UI modela opće namjene te pristup radi inspekcije i promjene stanja sustava tijekom interakcije s modelom. Može obuhvaćati, ali nije ograničen na sve razine pristupa odobrene zaposlenicima dobavljača. Dobavljači UI modelâ opće namjene od kojih je zatražen pristup osiguravaju da omogućeni pristup ne podliježe tehničkim ili drugim ograničenjima koja bitno ometaju odgovarajuću evaluaciju.
3.
Komisija može od dobavljača tražiti da onemogući sve mjere evidentiranja kojima bi se mogao pratiti ili evidentirati pristup Komisije UI modelu opće namjene, i to u mjeri u kojoj je to potrebno kako bi se zajamčili integritet i povjerljivost postupka evaluacije.
4.
Dobavljači UI modelâ opće namjene od kojih je zatražen pristup na temelju članka 92. stavka 3. Uredbe (EU) 2024/1689 taj pristup omogućuju bez nepotrebne odgode u roku utvrđenom u odluci donesenoj na temelju stavka 1. i omogućuju Komisiji da pristupi svim elementima dotičnog UI modela opće namjene koji su potrebni za postizanje ciljeva iz članka 92. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689.
Članak 3.: Neovisni stručnjaci Otvori kao stranicu
1.
Ako Komisija na temelju članka 92. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689 imenuje neovisnog stručnjaka za provedbu evaluacija u njezino ime, njegovu neovisnost o bilo kojem dobavljaču UI sustava ili UI modela opće namjene u skladu s člankom 68. stavkom 2. točkom (b) te uredbe procjenjuje uzimajući u obzir postojanje zajedničkog vlasništva, strateško upravljanje, operativno upravljanje, osoblje i resurse dotičnog stručnjaka, eventualna prethodna imenovanja za provedbu evaluacija u ime Komisije te postojanje ugovornih odnosa između tog stručnjaka i dotičnog dobavljača ili bilo kojeg drugog dobavljača tijekom najmanje 12 mjeseci prije evaluacije koju provodi Komisija. Imenovani stručnjak mora ostati neovisan tijekom cijelog razdoblja imenovanja. Svaki imenovani neovisni stručnjak daje izjavu o interesima u smislu članka 10. stavka 3. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2025/454 3Provedbena uredba Komisije (EU) 2025/454 оd 7. ožujka 2025. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2024/1689 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu osnivanja znanstvenog povjerenstva neovisnih stručnjaka u području umjetne inteligencije ([SL L, 2025/454, 10.3.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj](https://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj))..
2.
Kako bi se zajamčila povjerljivost poslovnih tajni i drugih povjerljivih informacija, stručnjaci imenovani na temelju članka 92. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689 obvezuju se da će u skladu s člankom 78. Uredbe (EU) 2024/1689 čuvati povjerljivost, cjelovitost i dostupnost Komisiji osjetljivih informacija kojima dobiju pristup na temelju imenovanja. Prije nego što imenuje stručnjaka, Komisija uzima u obzir i ocjenjuje ima li stručnjak uspostavljene unutarnje i vanjske protokole za informacijsku sigurnost ili pristup njima. Stručnjaci se obvezuju da će tijekom cijelog mandata održavati odgovarajuće sigurnosne protokole.
3.
Stručnjaci poštuju članak 339. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
4.
Na neovisne stručnjake imenovane na temelju članka 92. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689 članak 78. stavak 2. Uredbe (EU) 2024/1689 primjenjuje se mutatis mutandis.
5.
Ako dobavljači smatraju da kriteriji iz članka 92. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689 nisu ispunjeni, mogu dostaviti obrazložena očitovanja o neovisnim stručnjacima imenovanima za provedbu evaluacije njihova modela.
6.
Komisija može prekinuti imenovanje neovisnog stručnjaka ako:
(a)
nastupi bitna promjena okolnosti iz stavka 1. koja ozbiljno dovodi u pitanje njegovu neovisnost;
(b)
stručnjak ne provodi odgovarajuće mjere za osiguravanje povjerljivosti poslovnih tajni i drugih povjerljivih informacija u skladu sa stavkom 2.;
(c)
dobavljač dostavi obrazloženo očitovanje na temelju stavka 4. kojim se očito i nedvosmisleno dokazuje neispunjavanje kriterija iz članka 92. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689.
Članak 4.: Odabir neovisnih stručnjaka Otvori kao stranicu
1.
Komisija imenuje neovisne stručnjake na temelju članka 92. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689 nakon poziva na iskaz interesa na temelju kriterija za odabir utvrđenih u tom pozivu. Komisija može na temelju poziva na iskaz interesa sastaviti stalni popis neovisnih stručnjaka. Komisija može birati neovisne stručnjake s tog popisa bez daljnjeg postupka odabira.
2.
Neovisno o stavku 1., Komisija može izravno imenovati neovisne stručnjake ako su dotični stručnjaci članovi znanstvenog povjerenstva osnovanog na temelju članka 68. Uredbe (EU) 2024/1689.
3.
Komisija također može imenovati neovisne stručnjake za provedbu evaluacija u njezino ime postupkom iz članka 167. Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Europskog parlamenta i Vijeća 4Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. rujna 2024. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije ([SL L, 2024/2509, 26.9.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj](https://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj))..
POGLAVLJE III
Postupak Otvori kao stranicu
Članak 5.: Pokretanje postupka Otvori kao stranicu
1.
Komisija može pokrenuti postupak radi mogućeg donošenja odluka na temelju članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689 u pogledu relevantnog postupanja dobavljačâ UI modelâ opće namjene utvrđenog u tom članku.
2.
Neovisno o stavku 1., Komisija može prije pokretanja postupka na temelju tog stavka izvršavati svoje ovlasti na temelju poglavlja IX. odjeljka 5. Uredbe (EU) 2024/1689.
3.
Prije pokretanja postupka na temelju stavka 1. Komisija može zbog hitnosti uzrokovane rizikom od ozbiljne štete za zdravlje, sigurnosnih zahtjeva ili drugih razloga povezanih s javnim interesom obuhvaćenih Uredbom (EU) 2024/1689 na temelju prima facie utvrđenja povrede te uredbe dobavljaču UI modela opće namjene odlukom naložiti privremene mjere, uključujući sprečavanje stavljanja UI modela opće namjene na raspolaganje na tržištu.
Članak 6.: Zaključenje postupka Otvori kao stranicu
1.
Ako nakon pokretanja postupka na temelju članka 5. Komisija utvrdi da nema razloga za donošenje odluke na temelju članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689, zaključuje postupak odlukom. Ako je postupak pokrenut na temelju pritužbe koju je na temelju članka 89. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689 podnio dobavljač niže u lancu, Komisija prije donošenja odluke o zaključenju postupka podnositelju pritužbe daje mogućnost da iznese svoja stajališta.
2.
Zaključenje postupka u skladu sa stavkom 1. ne sprečava Komisiju da ga odlukom ponovno pokrene, među ostalim ako su mjere zatražene na temelju članka 93. stavka 3. Uredbe (EU) 2024/1689 neučinkovite ili ako se ne poštuju obveze koje su postale obvezujuće odlukom na temelju članka 93. stavka 3. Uredbe (EU) 2024/1689 ili ako se odluka iz stavka 1. temeljila na nepotpunim, netočnim ili obmanjujućim informacijama ili ako su se uvelike promijenili sistemski rizici koje dotični UI model opće namjene predstavlja na razini Unije.
POGLAVLJE IV
Postupovne Zaštitne Mjere Otvori kao stranicu
Članak 7.: Pisana očitovanja o preliminarnim nalazima Otvori kao stranicu
1.
Dobavljač kojem su upućeni preliminarni nalazi na temelju članka 101. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689 („adresat”) može, u pisanom obliku, sažeto i u skladu sa zahtjevima u pogledu formata i duljine dokumenata utvrđenima u Prilogu, Komisiji dostaviti svoja očitovanja na te nalaze i dokaze kojima ih potkrepljuje.
2.
Adresat ta očitovanja šalje u roku koji odredi Komisija, a koji ne smije biti kraći od 21 dana. Komisija nije dužna uzeti u obzir informacije koje od adresata zaprimi nakon isteka tog roka.
3.
Informacije dostavljene Komisiji u skladu sa stavkom 1. moraju biti točne, potpune i ne smiju dovoditi u zabludu. Moraju biti iznesene na jasan, dobro strukturiran i razumljiv način.
4.
Pisana očitovanja iz stavka 1. sastavljaju se na jednom od službenih jezika Unije. Popratni dokumenti dostavljaju se na izvornom jeziku, a ako njihov izvorni jezik nije jedan od službenih jezika Unije, prilaže im se vjeran prijevod na službeni jezik Unije.
5.
Dokumenti, tehnička dokumentacija, izvorni kôd ili bilo koje druge informacije Komisiji se dostavljaju u skladu s člankom 14.
6.
Informacijama dostavljenima Komisiji u skladu sa stavkom 1. prilaže se pisani dokaz da su osobe koje dostavljaju te informacije ovlaštene djelovati u ime adresata predmetnih preliminarnih nalaza.
7.
Komisija bez odgode i u pisanom obliku potvrđuje adresatu predmetnih preliminarnih nalaza ili njegovim predstavnicima primitak informacija dostavljenih u skladu sa stavkom 1.
Članak 8.: Uvid u spis Otvori kao stranicu
1.
Komisija adresatu na zahtjev odobrava uvid u spis. Uvid u spis ne odobrava se prije obavijesti o preliminarnim nalazima na temelju članka 101. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1689.
2.
Kad omogućuje uvid u spis, Komisija adresatu dostavlja sve dokumente navedene u preliminarnim nalazima koji mogu biti redigirani u skladu s člankom 9. radi zaštite poslovnih tajni ili drugih povjerljivih informacija.
3.
Ne dovodeći u pitanje stavak 4. Komisija omogućuje uvid u sve dokumente iz svojeg spisa, bez redigiranja, pod uvjetima otkrivanja koji se utvrđuju u odluci Komisije. Uvjeti otkrivanja utvrđuju se u skladu sa sljedećim:
(a)
uvid u dokumente odobrava se samo ograničenom broju određenih vanjskih pravnih i ekonomskih savjetnika i vanjskih tehničkih stručnjaka koje angažira adresat i čija se imena unaprijed priopćuju Komisiji;
(b)
određeni vanjski pravni i ekonomski savjetnici i vanjski tehnički stručnjaci moraju biti poduzetnici, zaposlenici poduzetnika ili u situaciji usporedivoj sa situacijom zaposlenika poduzetnika te su svi dužni pridržavati se uvjeta otkrivanja;
(c)
osobe navedene na popisu određenih vanjskih pravnih i ekonomskih savjetnika i vanjskih tehničkih stručnjaka ne smiju na datum donošenja odluke Komisije u kojoj se utvrđuju uvjeti otkrivanja biti u radnom odnosu s adresatom ili u situaciji usporedivoj sa situacijom zaposlenika adresata. Ako određeni vanjski pravni i ekonomski savjetnici ili vanjski tehnički stručnjaci naknadno stupe u takav odnos s adresatom ili s drugim poduzetnicima koji posluju na istim tržištima kao adresat tijekom istrage ili tijekom tri godine nakon završetka istrage Komisije, određeni vanjski pravni ili ekonomski savjetnik ili vanjski tehnički stručnjak i adresat odmah obavješćuju Komisiju o uvjetima takvog odnosa. Određeni vanjski pravni ili ekonomski savjetnik ili vanjski tehnički stručnjak o kojem je riječ Komisiji također dostavlja jamstvo da više nema pristup informacijama ili dokumentima iz spisa u koji mu je odobren uvid u skladu s točkom (a) i koje Komisija nije stavila na raspolaganje adresatu. Također Komisiji dostavlja jamstvo da će se i dalje pridržavati zahtjevâ iz točke (d) ovog stavka;
(d)
određeni vanjski pravni i ekonomski savjetnici i vanjski tehnički stručnjaci ne smiju otkriti nijedan od dostavljenih dokumenata ili njihov sadržaj nijednoj fizičkoj ili pravnoj osobi koju ne obvezuju uvjeti otkrivanja informacija te ne smiju upotrebljavati nijedan od dostavljenih dokumenata ili njihov sadržaj osim u svrhe navedene u članku 8. stavku 10.;
(e)
Komisija u uvjetima otkrivanja određuje tehnička sredstva otkrivanja i njegovo trajanje. Otkrivanje se može obaviti elektroničkim putem ili (za neke ili sve dokumente) u prostorima Komisije.
4.
U iznimnim okolnostima Komisija može odlučiti da neće odobriti uvid u određene dokumente ili da će na uvid dati djelomično redigirane dokumente u skladu s uvjetima otkrivanja iz stavka 3. ako utvrdi da bi šteta koju bi strana koja je dostavila predmetne dokumente mogla pretrpjeti zbog otkrivanja u skladu s uvjetima otkrivanja u konačnici bila veća od važnosti otkrivanja cijelog dokumenta radi ostvarivanja prava na očitovanje.
5.
Pravom na uvid u spis Komisije nisu obuhvaćene povjerljive informacije, korespondencija i interni dokumenti Komisije, Odbora za umjetnu inteligenciju, Savjetodavnog foruma, znanstvenog povjerenstva, nadležnih tijela država članica i drugih nadležnih tijela. Odredbe ovog stavka ni na koji način ne sprečavaju Komisiju da otkrije i upotrijebi informacije koje su potrebne kako bi dokazala povredu.
6.
Određeni vanjski pravni i ekonomski savjetnici i vanjski tehnički stručnjaci iz stavka 3. mogu, u roku od tjedan dana od dobivanja prava na uvid u skladu s uvjetima otkrivanja, Komisiji podnijeti obrazloženi zahtjev za uvid u verziju koja nije povjerljiva bilo kojeg dokumenta iz spisa Komisije koji nije već dostavljen adresatu u skladu sa stavkom 2., s ciljem da se takva verzija koja nije povjerljiva stavi na raspolaganje adresatu ili da se uvjeti otkrivanja prošire na dodatne određene vanjske pravne i ekonomske savjetnike ili vanjske tehničke stručnjake. Takav dodatni uvid može se odobriti samo iznimno i pod uvjetom da je nužan za pravilno ostvarivanje prava adresata na očitovanje.
7.
Za potrebe primjene stavaka od 4. do 6. Komisija može od stranke koja je dostavila predmetne dokumente zatražiti da dostavi verziju tih dokumenata koja nije povjerljiva u skladu s člankom 9.
8.
Ako Komisija smatra da je zahtjev iz stavka 6. osnovan s obzirom na potrebu da se osigura da adresat učinkovito ostvari svoje pravo na očitovanje, Komisija od stranke koja je dostavila predmetne dokumente traži da pristane da se verzija koja nije povjerljiva stavi na raspolaganje adresatu ili da se uvjeti otkrivanja prošire na određene osobe ili poduzetnike samo za predmetne dokumente.
9.
Ako stranka koja je dostavila predmetne dokumente ne pristane, Komisija donosi odluku kojom se utvrđuju uvjeti otkrivanja predmetnih dokumenata.
10.
Dokumenti dobiveni uvidom u spis odobrenim na temelju ovog članka upotrebljavaju se samo za potrebe relevantnog postupka u okviru kojeg je omogućen uvid u te dokumente ili sudskih ili upravnih postupaka povezanih s tim postupkom koji se odnose na primjenu Uredbe (EU) 2024/1689.
11.
Komisija može u bilo kojem trenutku tijekom postupka umjesto metode odobravanja uvida u spis u skladu sa stavkom 3. ovog članka ili u kombinaciji s njom dati uvid u neke ili sve dokumente koji su redigirani u skladu s člankom 9. stavkom 3. kako bi se izbjeglo nerazmjerno kašnjenje ili administrativno opterećenje.
Članak 9.: Označivanje i zaštita povjerljivih informacija Otvori kao stranicu
1.
Osim ako je drukčije propisano Uredbom (EU) 2024/1689 ili člankom 8. ove Uredbe, Komisija ne otkriva niti stavlja na raspolaganje dokumente ni druge informacije koje je pribavila za potrebe postupka pokrenutog na temelju članka 5. stavka 1. ove Uredbe ako sadržavaju poslovne tajne ili druge povjerljive informacije bilo koje fizičke ili pravne osobe.
2.
Komisija obavješćuje fizičke ili pravne osobe koje su autori dokumenata ili drugih informacija koje je pribavila za potrebe postupka pokrenutog na temelju članka 5. stavka 1. ove Uredbe da se na temelju članka 8. ove Uredbe može odobriti pristup tim dokumentima ili informacijama. Ako su te osobe Komisiji te dokumente ili informacije dostavile dobrovoljno, suglasne su da im se može odobriti pristup na temelju članka 8.
3.
Ne dovodeći u pitanje stavak 2. Komisija može od fizičkih ili pravnih osoba koje su autori dokumenata iz njezina spisa zatražiti da označe dokumente, izjave ili njihove dijelove za koje smatraju da sadržavaju poslovne tajne ili druge povjerljive informacije te da navedu fizičke i pravne osobe u odnosu na koje se te informacije smatraju povjerljivima. Komisija također može odrediti rok u kojem fizičke ili pravne osobe mogu označiti bilo koji dio odluke Komisije koji, prema njihovu mišljenju, sadržava poslovne tajne ili druge povjerljive informacije.
4.
Komisija može odrediti rok u kojem fizičke ili pravne osobe moraju:
(a)
potkrijepiti svoje tvrdnje o poslovnim tajnama i drugim povjerljivim informacijama za svaki pojedinačni dokument ili njegov dio;
(b)
dostaviti Komisiji verziju dokumenata koja nije povjerljiva i u kojoj su poslovne tajne i druge povjerljive informacije redigirane na jasan i razumljiv način;
(c)
navesti sažet opis svake redigirane informacije koji nije povjerljiv.
5.
Ako fizičke ili pravne osobe ne poštuju stavke 3. i 4., Komisija može pretpostaviti da predmetne informacije ne sadržavaju poslovne tajne ni druge povjerljive informacije.
6.
Ako Komisija utvrdi da se određene informacije za koje fizička ili pravna osoba tvrdi da su povjerljive mogu otkriti, bilo zato što te informacije nisu poslovna tajna niti su na drugi način povjerljive ili zato što postoji prevladavajući interes za njihovo otkrivanje, obavješćuje fizičku ili pravnu osobu da namjerava otkriti takve informacije, osim ako zaprimi prigovore u roku od tjedan dana. Ako dotična fizička ili pravna osoba uloži prigovor, Komisija može donijeti obrazloženu odluku u kojoj se navodi datum nakon kojeg će informacije biti otkrivene. Taj datum mora biti najmanje tjedan dana nakon datuma obavijesti. Dotična fizička ili pravna osoba obavješćuje se o toj se odluci.
Članak 10.: Rokovi zastare za izricanje sankcija Otvori kao stranicu
1.
Komisija može odluku o novčanoj kazni dobavljaču UI modela opće namjene za postupanje iz članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689 donijeti u roku od pet godina od dana na koji je taj dobavljač tako postupio.
2.
U slučaju trajnog ili ponovljenog postupanja, petogodišnji rok iz stavka 1. počinje teći od dana prestanka postupanja.
3.
Rok zastare za izricanje novčanih kazni ili periodičnih penala prekida se svakom mjerom koju Komisija poduzme za potrebe istrage ili postupka zbog postupanja iz članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689. Temelji za prekid tog roka su, među ostalim:
(a)
zahtjevi za dokumentaciju ili druge informacije;
(b)
zahtjevi za pristup radi evaluacije modela;
(c)
pozivi na strukturirani dijalog;
(d)
pokretanje postupka.
4.
Nakon svakog prekida roka iz stavka 1. on počinje teći iznova. Međutim, rok zastare istječe najkasnije na dan kad protekne razdoblje koje je dvostruko dulje od roka zastare i u kojem Komisija nije izrekla novčanu kaznu ili periodični penal. To se razdoblje produljuje za razdoblje suspenzije roka zastare na temelju stavka 5.
5.
Rok zastare za izricanje novčanih kazni ili periodičnih penala suspendira se dok se o odluci Komisije vodi postupak pred Sudom Europske unije.
Članak 11.: Rokovi zastare za izvršenje sankcija Otvori kao stranicu
1.
Ovlasti Komisije za izvršenje odluka donesenih na temelju članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689 imaju rok zastare od pet godina.
2.
Rok počinje teći od dana pravomoćnosti odluke donesene na temelju članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689.
3.
Rok iz stavka 1. prekida se:
(a)
obaviješću o odluci o promjeni prvobitno utvrđenog iznosa novčane kazne ili periodičnog penala ili o odbijanju zahtjeva za promjenu;
(b)
svakim djelovanjem Komisije ili države članice na zahtjev Komisije u cilju izvršenja plaćanja novčane kazne ili periodičnog penala.
4.
Nakon svakog prekida roka iz stavka 1. on počinje teći iznova.
5.
Rok zastare za izvršenje sankcija suspendira se:
(a)
dok traje dopušteno vrijeme plaćanja; odnosno
(b)
sve dok je izvršenje plaćanja suspendirano na temelju odluke Suda Europske unije ili odluke nacionalnog suda.
POGLAVLJE V
Opće i Završne Odredbe Otvori kao stranicu
Članak 12.: Početak rokova Otvori kao stranicu
1.
Ne dovodeći u pitanje stavak 2. ovog članka, rokovi iz Uredbe (EU) 2024/1689 i ove Uredbe računaju se u skladu s Uredbom (EEZ, Euratom) br. 1182/71.
2.
Odstupajući od stavka 1. ovog članka, rokovi počinju teći sljedeći radni dan nakon događaja na koji se odnosi relevantna odredba Uredbe (EU) 2024/1689 ili ove Uredbe.
Članak 13.: Određivanje rokova Otvori kao stranicu
1.
Kad određuje rok na temelju Uredbe (EU) 2024/1689 ili ove Uredbe, Komisija uzima u obzir sve relevantne činjenične i pravne elemente te sve predmetne interese, a posebno mogućnost fizičkih ili pravnih osoba da ostvare svoje pravo na očitovanje i svrsishodnost postupka ili istrage.
2.
Prema potrebi i na temelju obrazloženog zahtjeva koji je dobavljač u pitanju podnio prije isteka roka koji je odredila Komisija rok se može produljiti. Pri odlučivanju o odobrenju takvog produljenja Komisija ocjenjuje je li obrazloženi zahtjev dovoljno potkrijepljen i bi li zatraženo produljenje moglo imati negativne učinke na istrage ili postupke.
Članak 14.: Slanje i zaprimanje informacija Otvori kao stranicu
1.
Slanje dokumenata ili bilo kojih drugih informacija Komisiji i iz nje radi se digitalnim sredstvima. Komisija može izdati ili objaviti te redovito ažurirati tehničke specifikacije u pogledu sredstava prijenosa i potpisivanja.
2.
Dokumenti koji se šalju digitalnim sredstvima moraju biti potpisani najmanje jednim kvalificiranim elektroničkim potpisom koji je u skladu sa zahtjevima iz Uredbe (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća 5Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ ([SL L 257, 28.8.2014., str. 73.](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2014_257_R_TOC), ELI: [http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj](http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj))..
3.
Smatra se da je Komisija dokumente koji su joj poslani digitalnim sredstvima primila na dan kad Komisija pošalje potvrdu primitka.
4.
Za informacije u stvarnom vremenu ili u gotovo stvarnom vremenu koje se razmjenjuju putem API-ja ili bilo kojeg drugog ekvivalentnog sredstva Komisija utvrđuje metode i trajanje takve razmjene informacija. Prije nego što utvrdi metode i trajanje, Komisija može pozvati dobavljača da predloži druge metode razmjene informacija u stvarnom vremenu.
5.
Smatra se da dokumenti i sve druge informacije poslane Komisiji digitalnim sredstvima nisu primljene ako je nastupila jedna od sljedećih okolnosti:
(a)
dokument ili neki njegovi dijelovi neupotrebljivi su ili neiskoristivi;
(b)
dokument sadržava viruse, zlonamjerni softver ili druge prijetnje;
(c)
dokument sadržava elektronički potpis čiju valjanost Komisija ne može provjeriti.
6.
Komisija bez nepotrebne odgode obavješćuje pošiljatelja ako nastupi jedna od okolnosti iz stavka 5. i daje mu mogućnost da u razumnom roku izrazi svoja stajališta i otkloni problem.
7.
Odstupajući od stavka 1., u iznimnim okolnostima zbog kojih je prijenos digitalnim sredstvima onemogućen ili iznimno otežan, dokumenti se Komisiji mogu poslati preporučenom poštom. Smatra se da je Komisija zaprimila te dokumente na dan njihove dostave na adresu nadležne službe Komisije koju je Komisija objavila na svojoj internetskoj stranici.
8.
Odstupajući od stavaka 1. i 7., u iznimnim okolnostima zbog kojih je prijenos digitalnim sredstvima i preporučenom poštom onemogućen ili iznimno otežan, dokumenti se Komisiji mogu poslati osobnom dostavom. Smatra se da je Komisija zaprimila te dokumente na dan njihove dostave na adresu nadležne službe Komisije koju je Komisija objavila na svojoj internetskoj stranici. Dostava se potvrđuje potvrdom Komisije o primitku.
Članak 15.: Stupanje na snagu Otvori kao stranicu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Uvodne izjave
Uvodna izjava 1
(1)
Člankom 92. stavkom 1. Uredbe (EU) 2024/1689 Komisija se ovlašćuje za provedbu evaluacija UI modela opće namjene. Člankom 92. stavkom 2. Uredbe (EU) 2024/1689 Komisija se ovlašćuje za imenovanje neovisnih stručnjaka za provedbu evaluacija u njezino ime. Člankom 92. stavkom 3. Uredbe (EU) 2024/1689 Komisija se ovlašćuje da zatraži pristup UI modelu opće namjene koji podliježe takvim evaluacijama putem aplikacijskih programskih sučelja („API”) ili drugih odgovarajućih tehničkih sredstava i alata, uključujući izvorni kôd. Kako bi se povećala pravna sigurnost i osigurala proporcionalnost, primjereno je od Komisije zahtijevati da odredi tehnička sredstva i komponente pomoću kojih i uvjete pod kojima dobavljač takvog modela odobrava takav pristup. Također je primjereno utvrditi detaljne aranžmane za uključivanje neovisnih stručnjaka ako Komisija odluči imenovati takve stručnjake za provedbu evaluacija u njezino ime.
Uvodna izjava 2
(2)
Člankom 101. stavkom 1. Uredbe (EU) 2024/1689 Komisija se ovlašćuje za izricanje novčanih kazni dobavljačima UI modelâ opće namjene za radnje i propuste navedene u toj odredbi. Kako bi se potaknula pravna sigurnost i osigurala postupovna jamstva za takve dobavljače, primjereno je utvrditi odredbe o pokretanju i zaključenju postupka radi mogućeg donošenja odluke na temelju članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689. Pokretanje takvih postupaka ne bi trebalo dovoditi u pitanje mogućnost da Komisija prije njihova pokretanja provodi istrage i zatraži poduzimanje mjera.
Uvodna izjava 3
(3)
Člankom 101. stavkom 2. Uredbe (EU) 2024/1689 od Komisije se zahtijeva da prije donošenja odluke na temelju članka 101. stavka 1. te uredbe dobavljaču UI modela opće namjene kojem je dostavila preliminarne nalaze pruži mogućnost da se očituje i dostavi popratne dokaze. Ti dobavljači trebali bi biti obvezni iznijeti svoja zapažanja o tim nalazima, sažeto i u pisanom obliku, u roku koji odredi Komisija. Tako bi se postigla ravnoteža između mogućnosti ostvarivanja prava na očitovanje i proceduralne učinkovitosti i djelotvornosti.
Uvodna izjava 4
(4)
Člankom 41. stavkom 2. točkom (b) Povelje o temeljnim pravima priznaje se pravo svake osobe na pristup svojem spisu, pri čemu se moraju poštovati legitimni interesi povjerljivosti i profesionalne i poslovne tajne. Iako bi adresat preliminarnih nalaza od Komisije uvijek trebao dobiti nepovjerljive verzije svih dokumenata navedenih u tim nalazima, Komisija bi trebala moći u svakom predmetu posebno odlučivati o odgovarajućem postupku za odobravanje dodatnog pristupa spisu. Kad dopušta takav pristup, Komisija bi trebala osigurati zaštitu poslovnih tajni i drugih povjerljivih podataka. Komisija bi trebala moći zatražiti od osoba koje tijekom postupka dostavljaju ili su dostavile dokumente da označe poslovne tajne ili druge povjerljive podatke. Prije nego što te informacije stavi na raspolaganje adresatu svojih preliminarnih nalaza, Komisija bi za svaki pojedinačni dokument trebala procijeniti je li, radi učinkovitog ostvarivanja prava na očitovanje, potreba za otkrivanjem informacija veća od štete koja bi zbog otkrivanja informacija mogla nastati osobi koja je dostavila informacije ili dokumente.
Uvodna izjava 5
(5)
Radi pravne sigurnosti primjereno je uvesti rokove zastare za mogućnost izricanja novčane kazne na temelju članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1689 i rokove zastare za izvršenje novčanih kazni izrečenih na temelju članka 101. stavka 1. te uredbe. Ti bi rokovi trebali biti u skladu s Uredbom Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1182/71 2Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1182/71 od 3. lipnja 1971. o utvrđivanju pravila koja se primjenjuju na razdoblja, datume i rokove ([SL L 124, 8.6.1971., str. 1.](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_1971_124_R_TOC), ELI: [http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj](http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj))..
Uvodna izjava 6
(6)
Mjere predviđene u ovoj Provedbenoj uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za umjetnu inteligenciju,
Fusnote
↑[2]
Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1182/71 od 3. lipnja 1971. o utvrđivanju pravila koja se primjenjuju na razdoblja, datume i rokove (SL L 124, 8.6.1971., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj).
↑[3]
Provedbena uredba Komisije (EU) 2025/454 оd 7. ožujka 2025. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2024/1689 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu osnivanja znanstvenog povjerenstva neovisnih stručnjaka u području umjetne inteligencije (SL L, 2025/454, 10.3.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj).
↑[4]
Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. rujna 2024. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (SL L, 2024/2509, 26.9.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
↑[5]
Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).