Evaluations and Proceedings Implementing Act
beta
This implementing regulation sets out how the Commission conducts evaluations of general-purpose AI models under Article 92 of the AI Act and how it runs proceedings that may end in a fine under Article 101. It covers the technical means by which providers must grant access to a model, the appointment and selection of independent experts, the opening and closing of proceedings, written observations on preliminary findings, access to the file, the protection of confidential information, and limitation periods. It entered into force on 10 August 2026.
Language
These are the complete, official texts exactly as published in the Official Journal of the European Union. Please report issues to websites@futureoflife.org.
Členi 15
The main substance of the Act
Conduct of Evaluations and Proceedings
Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1755 of 20 July 2026
POGLAVJE I
Splošne Določbe Odpri kot stran
Člen 1: Predmet urejanja in področje uporabe Odpri kot stran
Ta uredba določa:
(a)
podrobne ureditve in pogoje za ocenjevanje modelov UI za splošne namene, vključno s podrobno ureditvijo za vključevanje neodvisnih strokovnjakov in postopkom za njihovo izbiro, v skladu s členom 92 Uredbe (EU) 2024/1689;
(b)
podrobne ureditve in postopkovna jamstva za postopke zaradi morebitnega sprejetja sklepov na podlagi člena 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689.
POGLAVJE II
Izvajanje Predhodnih Ocenjevanj in Neodvisni Strokovnjaki Odpri kot stran
Člen 2: Dostop do modelov UI za splošne namene Odpri kot stran
1.
Kadar Komisija sprejme sklep, s katerim zahteva dostop do modela UI za splošne namene v skladu s členom 92(3) Uredbe (EU) 2024/1689, se v tem sklepu določijo tehnična sredstva, orodja, sestavni deli in pogoji, vključno z rokom, do katerega ponudnik zagotovi tak dostop. V sklepu se lahko določijo tudi minimalne tehnične zahteve, vključno z zmogljivostjo, latenco in prepustnostjo, ki so potrebne za izvajanje ocenjevanja.
2.
Zahtevani dostop mora ustrezati ciljem ocenjevanja. Tak dostop lahko vključuje dostop prek vmesnikov za aplikacijsko programiranje, notranji dostop, dostop do izvorne kode, dostop do uteži modela, dostop do infrastrukture, ki se uporablja za gostovanje modela UI za splošne namene, dostop za pregled in spremembo stanja sistema med interakcijo z modelom. Tak dostop lahko med drugim vključuje vse ravni dostopa, ki se odobrijo zaposlenim pri ponudniku. Ponudniki modelov UI za splošne namene, od katerih se zahteva dostop, zagotovijo, da za zagotovljeni dostop ne veljajo tehnične ali druge omejitve, ki bistveno ovirajo ustrezno ocenjevanje.
3.
Komisija lahko od ponudnika zahteva, da onemogoči vse ukrepe beleženja, s katerimi bi se lahko spremljal ali evidentiral dostop Komisije do modela UI za splošne namene, v obsegu, ki je potreben za zagotovitev celovitosti in zaupnosti postopka ocenjevanja.
4.
Ponudniki modelov UI za splošne namene, od katerih se zahteva dostop v skladu s členom 92(3) Uredbe (EU) 2024/1689, tak dostop zagotovijo brez nepotrebnega odlašanja in v roku, določenem v odločitvi, sprejeti v skladu z odstavkom 1, s čimer Komisiji omogočijo dostop do vseh elementov zadevnega modela UI za splošne namene, ki so potrebni za doseganje ciljev iz člena 92(1) Uredbe (EU) 2024/1689.
Člen 3: Neodvisni strokovnjaki Odpri kot stran
1.
Kadar Komisija imenuje neodvisnega strokovnjaka za izvajanje ocenjevanj v njenem imenu v skladu s členom 92(2) Uredbe (EU) 2024/1689, za namene ocenjevanja neodvisnosti tega strokovnjaka od katerega koli ponudnika sistema UI ali modela UI za splošne namene v skladu s členom 68(2), točka (b), navedene uredbe upošteva obstoj deljenega lastništva, upravljanja, vodenja, osebja ali virov zadevnega strokovnjaka, morebitno predhodno imenovanje za izvajanje ocenjevanj v imenu Komisije ter obstoj pogodbenih razmerij med strokovnjakom in zadevnim ponudnikom ali katerim koli drugim ponudnikom v vsaj 12 mesecih pred ocenjevanjem, ki ga izvede Komisija. Imenovani strokovnjak ostane neodvisen celotno obdobje imenovanja. Vsak imenovani neodvisni strokovnjak poda izjavo o interesu v smislu člena 10(3) Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2025/454 3Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/454 z dne 7. marca 2025 o določitvi pravil glede uporabe Uredbe (EU) 2024/1689 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z ustanovitvijo znanstvenega odbora neodvisnih strokovnjakov na področju umetne inteligence ([UL L, 2025/454, 10.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj](https://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj))..
2.
Za zagotavljanje zaupnosti poslovnih skrivnosti in drugih zaupnih informacij se strokovnjaki, imenovani na podlagi člena 92(2) Uredbe (EU) 2024/1689, zavežejo, da bodo v skladu s členom 78 Uredbe (EU) 2024/1689 ohranjali zaupnost in celovitost občutljivih informacij, do katerih bodo imeli dostop zaradi svojega imenovanja, in zagotavljali njihovo razpoložljivost Komisiji. Komisija pred imenovanjem strokovnjaka upošteva in oceni, ali ima strokovnjak vzpostavljene notranje in zunanje protokole za informacijsko varnost ali dostop do njih. Strokovnjaki se zavežejo, da bodo ves čas svojega imenovanja vzdrževali ustrezne varnostne protokole.
3.
Strokovnjak upošteva člen 339 Pogodbe o delovanju Evropske unije.
4.
Člen 78(2) Uredbe (EU) 2024/1689 se smiselno uporablja za neodvisne strokovnjake, imenovane v skladu s členom 92(2) Uredbe (EU) 2024/1689.
5.
Ponudniki lahko predložijo utemeljene pripombe v zvezi z neodvisnimi strokovnjaki, imenovanimi za izvajanje ocenjevanja njihovega modela, da bi izrazili pomisleke glede neobstoja meril iz člena 92(2) Uredbe (EU) 2024/1689.
6.
Komisija lahko prekliče imenovanje neodvisnega strokovnjaka, če:
(a)
se okoliščine iz odstavka 1 bistveno spremenijo, zaradi česar obstaja resen dvom o neodvisnosti neodvisnega strokovnjaka;
(b)
strokovnjak ne ohranja ustreznih ukrepov za zagotavljanje zaupnosti poslovnih skrivnosti in drugih zaupnih informacij v skladu z odstavkom 2;
(c)
je ponudnik predložil utemeljeno pripombo v skladu z odstavkom 4, ki očitno in nedvoumno dokazuje odsotnost meril iz člena 92(2) Uredbe (EU) 2024/1689.
Člen 4: Izbor neodvisnih strokovnjakov Odpri kot stran
1.
Komisija imenuje neodvisne strokovnjake v skladu s členom 92(2) Uredbe (EU) 2024/1689 na podlagi razpisa za prijavo interesa, ki temelji na merilih za izbor iz navedenega razpisa. Komisija lahko na podlagi razpisa za prijavo interesa sestavi stalni seznam neodvisnih strokovnjakov. Komisija lahko s tega seznama izbere neodvisne strokovnjake brez nadaljnjega izbirnega postopka.
2.
Ne glede na odstavek 1 lahko Komisija imenuje neodvisne strokovnjake neposredno, kadar so zadevni strokovnjaki člani znanstvenega odbora, ustanovljenega na podlagi člena 68 Uredbe (EU) 2024/1689.
3.
Komisija lahko imenuje tudi neodvisne strokovnjake, ki v njenem imenu izvajajo ocenjevanja po postopku iz člena 167 Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta 4Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije ([UL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj](https://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj))..
POGLAVJE III
Postopek Odpri kot stran
Člen 5: Začetek postopka Odpri kot stran
1.
Komisija lahko začne postopek za morebitno sprejetje sklepov na podlagi člena 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689 v zvezi z zadevnim izvajanjem ponudnikov modelov UI za splošne namene iz navedenega člena.
2.
Ne glede na odstavek 1 lahko Komisija svoja pooblastila na podlagi oddelka 5 poglavja IX Uredbe (EU) 2024/1689 izvaja pred začetkom postopka na podlagi navedenega odstavka.
3.
Komisija lahko pred začetkom postopka v skladu z odstavkom 1 s sklepom odredi začasne ukrepe proti ponudniku modela UI za splošne namene v nujnih primerih zaradi tveganja resne ogroženosti zdravja, varnostnih zahtev ali drugih razlogov, povezanih z javnim interesom, ki jih zajema Uredba (EU) 2024/1689, vključno s preprečevanjem dostopnosti modela UI za splošne namene na trgu, na podlagi prima facie ugotovitve kršitve navedene uredbe.
Člen 6: Zaključek postopka Odpri kot stran
1.
Če Komisija po začetku postopka v skladu s členom 5 ugotovi, da ni razlogov za sprejetje sklepa v skladu s členom 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689, postopek zaključi s sklepom. Če se je postopek začel na podlagi pritožbe, ki jo je vložil ponudnik nižje v verigi v skladu s členom 89(2) Uredbe (EU) 2024/1689, Komisija pritožniku omogoči, da izrazi svoja stališča, preden sprejme sklep o zaključku postopka.
2.
Zaključek postopka v skladu z odstavkom 1 Komisiji ne preprečuje, da s sklepom ponovno začne postopek, tudi kadar so ukrepi, zahtevani na podlagi člena 93(3) Uredbe (EU) 2024/1689, neučinkoviti ali zaveze, ki so s sklepom na podlagi člena 93(3) Uredbe (EU) 2024/1689 postale zavezujoče, niso upoštevane ali kadar je odločitev iz odstavka 1 temeljila na nepopolnih, nepravilnih ali zavajajočih informacijah ali kadar pride do bistvene spremembe sistemskih tveganj, ki jih predstavlja zadevni model UI za splošne namene na ravni Unije.
POGLAVJE IV
Postopkovna Jamstva Odpri kot stran
Člen 7: Pisne pripombe glede predhodnih ugotovitev Odpri kot stran
1.
Ponudnik, na katerega so naslovljene predhodne ugotovitve v skladu s členom 101(2) Uredbe (EU) 2024/1689 (v nadaljnjem besedilu: naslovnik), lahko pisno, jedrnato ter v skladu z zahtevami glede oblike in dolžine dokumentov iz Priloge Komisijo obvesti o svojih ugotovitvah in predloži dokaze v podporo tem ugotovitvam.
2.
Naslovnik pošlje te pripombe v roku, ki ga določi Komisija in ni krajši od 21 dni. Komisija ni dolžna upoštevati nobenih informacij, prejetih od naslovnika po izteku tega roka.
3.
Informacije, predložene Komisiji v skladu z odstavkom 1, so pravilne, popolne in nezavajajoče. Predstavljene morajo biti na jasen, dobro strukturiran in razumljiv način.
4.
Pisne pripombe iz odstavka 1 se predložijo v enem od uradnih jezikov Unije. Dokazila se predložijo v izvirnem jeziku, če pa njihov izvirni jezik ni eden od uradnih jezikov Unije, se jim priloži verodostojen prevod v uraden jezik Unije.
5.
Dokumenti, tehnična dokumentacija, izvorna koda ali katere koli druge informacije se Komisiji predložijo v skladu s členom 14.
6.
Informacijam, predloženim Komisiji v skladu z odstavkom 1, se priloži pisno dokazilo, da so osebe, ki so predložile te informacije, pooblaščene za delovanje v imenu zadevnega naslovnika predhodnih ugotovitev.
7.
Komisija zadevnemu naslovniku predhodnih ugotovitev ali njegovim predstavnikom brez odlašanja pisno potrdi prejem informacij, predloženih v skladu z odstavkom 1.
Člen 8: Dostop do spisa Odpri kot stran
1.
Komisija naslovniku na zahtevo odobri dostop do spisa. Dostop do spisa se ne odobri pred priglasitvijo predhodnih ugotovitev v skladu s členom 101(2) Uredbe (EU) 2024/1689.
2.
Komisija pri omogočanju dostopa do spisa naslovniku predloži vse dokumente, navedene v predhodnih ugotovitvah, ob upoštevanju redigiranja v skladu s členom 9 za zaščito poslovnih skrivnosti ali drugih zaupnih informacij.
3.
Brez poseganja v odstavek 4 Komisija zagotovi tudi dostop do vseh dokumentov v svojem spisu brez redigiranja pod pogoji razkritja, ki se določijo v sklepu Komisije. Pogoji razkritja se določijo v skladu z naslednjim:
(a)
dostop do dokumentov se odobri le omejenemu številu imenovanih zunanjih pravnih in ekonomskih svetovalcev ter zunanjih tehničnih strokovnjakov naslovnika, katerih imena se vnaprej sporočijo Komisiji;
(b)
imenovani zunanji pravni in ekonomski svetovalci ter zunanji tehnični strokovnjaki so podjetja ali zaposleni v podjetjih oziroma so v položaju, ki je primerljiv s položajem zaposlenih v podjetjih. Vse zavezujejo pogoji razkritja;
(c)
osebe, ki so navedene kot imenovani zunanji pravni in ekonomski svetovalci ter tehnični strokovnjaki, na datum sklepa, s katerim Komisija določi pogoje razkritja, niso v delovnem razmerju z naslovnikom ali v položaju, ki je primerljiv s položajem zaposlenih pri naslovniku. Če imenovani zunanji pravni ali ekonomski svetovalec oziroma zunanji tehnični strokovnjak naknadno med preiskavo ali v treh letih po koncu preiskave Komisije vstopi v tovrstno razmerje z naslovnikom ali drugim podjetjem, ki je dejavno na istih trgih kot naslovnik, imenovani zunanji pravni ali ekonomski svetovalec oziroma zunanji tehnični strokovnjak in naslovnik nemudoma obvestita Komisijo o pogojih tega razmerja. Zadevni imenovani zunanji pravni ali ekonomski svetovalec oziroma zunanji tehnični strokovnjak Komisiji tudi zagotovi, da nima več dostopa do informacij ali dokumentov v spisu, do katerih je imel dostop v skladu s točko (a) in ki jih Komisija ni dala na voljo naslovniku. Komisiji prav tako zagotovi, da bo še naprej izpolnjeval zahteve iz točke (d) tega odstavka;
(d)
imenovani zunanji pravni in ekonomski svetovalci ter zunanji tehnični strokovnjaki ne razkrijejo nobenega predloženega dokumenta ali njegove vsebine nobeni fizični ali pravni osebi, ki ni podpisnica pogojev razkritja, in nobenega od predloženih dokumentov ali njegove vsebine ne uporabljajo za druge namene kot tiste iz člena 8(10) spodaj;
(e)
Komisija v pogojih razkritja določi tehnična sredstva razkritja in njegovo trajanje. Razkritje se lahko izvede z elektronskimi sredstvi ali (za nekatere ali vse dokumente) v prostorih Komisije.
4.
V izjemnih okoliščinah se lahko Komisija odloči, da ne bo omogočila dostopa do nekaterih dokumentov ali da bo omogočila dostop do delno redigiranih dokumentov v skladu s pogoji razkritja iz odstavka 3, če ugotovi, da škoda, ki bi jo stranka, ki je predložila zadevne dokumente, verjetno utrpela zaradi razkritja v skladu z navedenimi pogoji, na splošno prevlada nad pomenom razkritja celotnih dokumentov za uveljavljanje pravice do izjave.
5.
Pravica do vpogleda v spis Komisije ne velja za zaupne informacije, korespondenco in notranje dokumente Komisije, Odbora za umetno inteligenco, svetovalnega foruma, znanstvenega odbora, pristojnih organov držav članic in drugih pristojnih organov. Nič v tem odstavku ne preprečuje Komisiji, da razkrije in uporabi informacije, ki so potrebne za dokazovanje kršitve.
6.
Imenovani zunanji pravni in ekonomski svetovalci ter zunanji tehnični strokovnjaki iz odstavka 3 lahko v enem tednu od prejema dostopa v skladu s pogoji razkritja Komisiji predložijo obrazloženo zahtevo za dostop do nezaupne različice katerega koli dokumenta v spisu Komisije, ki naslovniku še ni bil predložen v skladu z odstavkom 2, da bi bila ta nezaupna različica na voljo naslovniku, ali obrazloženo zahtevo za razširitev pogojev razkritja na dodatne imenovane zunanje pravne in ekonomske svetovalce ali zunanje tehnične strokovnjake. Tak dodatni dostop se lahko odobri le izjemoma in pod pogojem, da je nujen za pravilno uveljavljanje pravice naslovnika do izjave.
7.
Za namene uporabe odstavkov 4 do 6 lahko Komisija od stranke, ki je predložila zadevne dokumente, zahteva, da predloži nezaupno različico teh dokumentov v skladu s členom 9.
8.
Če Komisija meni, da je zahteva iz odstavka 6 utemeljena za zagotovitev, da lahko naslovnik učinkovito uveljavlja svojo pravico do izjave, Komisija pozove stranko, ki je predložila zadevne dokumente, bodisi k potrditvi, da se strinja z dostopnostjo nezaupne različice naslovniku, bodisi k potrditvi, da se strinja z razširitvijo pogojev razkritja na imenovane posameznike ali podjetja samo za zadevne dokumente.
9.
Če se stranka, ki je predložila zadevne dokumente, s tem ne strinja, Komisija sprejme sklep, v katerem določi pogoje razkritja za zadevne dokumente.
10.
Dokumenti, pridobljeni z dostopom do spisa, zagotovljenim v skladu s tem členom, se uporabljajo samo za namene ustreznih postopkov, v okviru katerih je bil omogočen dostop do teh dokumentov, oziroma za namene sodnih ali upravnih postopkov v zvezi z uporabo Uredbe (EU) 2024/1689, ki so povezani z navedenimi postopki.
11.
Komisija lahko kadar koli med postopkom namesto načina odobritve dostopa do spisa v skladu z zgornjim odstavkom 3 tega člena ali v kombinaciji z njim omogoči dostop do nekaterih ali vseh dokumentov, redigiranih v skladu s členom 9(3), da bi se izognila nesorazmernim zamudam ali upravnim bremenom.
Člen 9: Označevanje in varovanje zaupnih informacij Odpri kot stran
1.
Če v Uredbi (EU) 2024/1689 ali členu 8 te uredbe ni določeno drugače, Komisija ne razkrije dokumentov ali drugih informacij, ki jih pridobi za namene postopkov, uvedenih na podlagi člena 5(1) te uredbe, oziroma ne omogoči dostopa do njih, če vsebujejo poslovne skrivnosti ali druge zaupne informacije katere koli fizične ali pravne osebe.
2.
Komisija obvesti fizične ali pravne osebe, ki so avtorji dokumentov ali drugih informacij, ki jih je pridobila za namene postopkov, uvedenih v skladu s členom 5(1) te uredbe, da se lahko odobri dostop do teh dokumentov ali informacij v skladu s členom 8 te uredbe. Kadar so te osebe navedene dokumente ali informacije prostovoljno predložile Komisiji, se strinjajo, da se dostop do navedenih dokumentov in informacij lahko odobri v skladu s členom 8.
3.
Brez poseganja v odstavek 2 lahko Komisija od fizičnih ali pravnih oseb, ki so avtorji dokumentov v njenem spisu, zahteva, da označijo dokumente, izjave ali njihove dele, za katere menijo, da vsebujejo poslovne skrivnosti ali druge zaupne informacije, ter da označijo fizične in pravne osebe, v zvezi s katerimi se te informacije štejejo za zaupne. Komisija lahko tudi določi rok, do katerega morajo fizične ali pravne osebe označiti morebitne dele sklepa Komisije, ki po njihovem mnenju vsebujejo poslovne skrivnosti ali druge zaupne informacije.
4.
Komisija lahko določi rok, v katerem morajo fizične ali pravne osebe:
(a)
utemeljiti svoje zahteve glede poslovnih skrivnosti in drugih zaupnih informacij za vsak posamezni dokument ali njegov del;
(b)
Komisiji predložiti nezaupno različico dokumentov, v katerih so poslovne skrivnosti in druge zaupne informacije redigirane na jasen in razumljiv način;
(c)
predložiti jedrnat nezaupen opis vsake posamezne zakrite informacije.
5.
Če fizična ali pravna oseba ne upošteva odstavkov 3 in 4, lahko Komisija šteje, da zadevne informacije ne vsebujejo poslovnih skrivnosti ali drugih zaupnih informacij.
6.
Če Komisija ugotovi, da se določene informacije, za katere fizična ali pravna oseba trdi, da so zaupne, lahko razkrijejo, ker te informacije niso poslovne skrivnosti ali druge zaupne informacije ali ker obstaja prevladujoč interes za njihovo razkritje, fizično ali pravno osebo obvesti, da namerava te informacije razkriti, razen če v enem tednu prejme ugovor. Če zadevna fizična ali pravna oseba ugovarja, lahko Komisija sprejme obrazložen sklep, v katerem določi datum, po katerem bodo informacije razkrite. Ta datum je vsaj en teden po dnevu uradnega obvestila. Komisija zadevno fizično ali pravno osebo o sklepu uradno obvesti.
Člen 10: Zastaralni roki za naložitev kazni Odpri kot stran
1.
Komisija lahko sprejme sklep o naložitvi globe določenemu ponudniku modela UI za splošne namene za izvajanje iz člena 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689 v petih letih od dneva, ko je navedeni ponudnik izvedel navedeno ravnanje.
2.
Pri trajajočem ali ponavljajočem se izvajanju začne petletno obdobje iz odstavka 1 teči na dan, ko se izvajanje preneha.
3.
Vsi ukrepi, ki jih sprejme Komisija zaradi preiskave ali postopka v zvezi z izvajanjem iz člena 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689, prekinejo zastaralni rok za naložitev glob ali periodičnih denarnih kazni. Dejanja, ki prekinejo tek tega roka, so:
(a)
zahteve za dokumentacijo ali druge informacije;
(b)
zahteve za dostop do izvajanja ocenjevanja modelov;
(c)
vabila k strukturiranemu dialogu;
(d)
začetek postopka.
4.
Po vsaki prekinitvi roka iz odstavka 1 začne rok teči znova. Vendar pa zastaranje preteče najpozneje na dan, ko je obdobje, enako dvakratnemu času zastaralnega roka, minilo in Komisija ni naložila globe ali periodične denarne kazni. Ta rok se podaljša za čas, za katerega je bil zastaralni rok prekinjen v skladu z odstavkom 5.
5.
Zastaralni rok za naložitev glob ali periodičnih denarnih kazni se prekine za toliko časa, dokler je sklep Komisije predmet postopkov, ki tečejo na Sodišču Evropske unije.
Člen 11: Zastaralni roki za izvrševanje kazni Odpri kot stran
1.
Za pooblastilo Komisije za izvrševanje odločitev, sprejetih v skladu s členom 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689, velja zastaralni rok petih let.
2.
Rok začne teči na dan, ko sklep, sprejet na podlagi člena 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689, postane pravnomočen.
3.
Obdobje iz odstavka 1 se prekine:
(a)
z uradnim obvestilom o sklepu, ki spreminja prvotni znesek globe ali periodične denarne kazni ali zavrača prošnjo za spremembo;
(b)
z vsakim dejanjem Komisije ali države članice na zahtevo Komisije, katerega namen je izvršitev plačila globe ali periodične denarne kazni.
4.
Po vsaki prekinitvi roka iz odstavka 1 začne rok teči znova.
5.
Zastaralni rok za izvršitev kazni se prekine za toliko časa, kolikor:
(a)
je dovoljeni čas za plačilo ali
(b)
je začasno ustavljena izvršitev plačila na podlagi odločbe Sodišča Evropske unije ali odločbe nacionalnega sodišča.
POGLAVJE V
Splošne in Končne Določbe Odpri kot stran
Člen 12: Začetek rokov Odpri kot stran
1.
Brez poseganja v odstavek 2 tega člena se roki iz Uredbe (EU) 2024/1689 in te uredbe izračunajo v skladu z Uredbo (EGS, Euratom) št. 1182/71.
2.
Z odstopanjem od odstavka 1 tega člena začnejo roki teči na delovni dan po dogodku, na katerega se nanaša ustrezna določba Uredbe (EU) 2024/1689 ali te uredbe.
Člen 13: Določanje rokov Odpri kot stran
1.
Kadar Komisija določi rok v skladu z Uredbo (EU) 2024/1689 ali to uredbo, ustrezno upošteva vse ustrezne dejanske in pravne elemente ter vse zadevne interese, zlasti možnost, da fizične ali pravne osebe uveljavljajo svojo pravico do zaslišanja, in hitrost postopka ali preiskave.
2.
Kadar je primerno in na podlagi obrazložene zahteve zadevnega ponudnika, predložene pred iztekom roka, ki ga določi Komisija, se lahko rok podaljša. Komisija pri odločanju o odobritvi takega podaljšanja oceni, ali je obrazložena zahteva zadostno utemeljena in ali bi lahko zahtevano podaljšanje negativno vplivalo na preiskave ali postopke.
Člen 14: Pošiljanje in prejem informacij Odpri kot stran
1.
Pošiljanje dokumentov ali katerih koli drugih informacij Komisiji ali s strani Komisije poteka digitalno. Komisija lahko izda ali objavi in redno posodablja tehnične specifikacije v zvezi z načinom pošiljanja in podpisovanja.
2.
Dokumenti, ki se pošiljajo digitalno, se podpišejo z vsaj enim kvalificiranim elektronskim podpisom, ki izpolnjuje zahteve iz Uredbe (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta 5Uredba (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi Direktive 1999/93/ES ([UL L 257, 28.8.2014, str. 73](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2014_257_R_TOC), ELI: [http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj](http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj))..
3.
Za dokumente, ki so bili Komisiji poslani digitalno, se šteje, da so bili prejeti na dan, ko Komisija pošlje potrdilo o prejemu.
4.
Za informacije v realnem času ali informacije v skoraj realnem času, ki se izmenjujejo prek vmesnikov za aplikacijsko programiranje ali katerih koli enakovrednih sredstev, Komisija opredeli načine in trajanje take izmenjave informacij. Komisija lahko pred opredelitvijo metod in trajanja ponudnika pozove, naj predlaga druge metode za izmenjavo informacij v realnem času.
5.
Šteje se, da dokumenti in katere koli druge informacije, ki so bili Komisiji poslani digitalno, niso bili prejeti v naslednjih primerih:
(a)
dokument ali njegovi deli so nedelujoči ali neuporabni;
(b)
dokument vsebuje viruse, zlonamerno programsko opremo ali druge grožnje;
(c)
dokument vsebuje elektronski podpis, katerega veljavnosti Komisija ne more preveriti.
6.
V primerih iz odstavka 5 Komisija o tem brez nepotrebnega odlašanja obvesti pošiljatelja in mu omogoči, da v razumnem roku izrazi svoja stališča in napake odpravi.
7.
Z odstopanjem od odstavka 1 se lahko v izjemnih okoliščinah, ki onemogočajo ali prekomerno otežujejo digitalno pošiljanje, dokumenti pošljejo Komisiji s priporočeno pošto. Za takšne dokumente se šteje, da jih je Komisija prejela na dan dostave na naslov pristojne službe Komisije, ki je objavljen na spletnem mestu Komisije.
8.
Z odstopanjem od odstavkov 1 in 7 se lahko v izjemnih okoliščinah, ki onemogočajo ali prekomerno otežujejo digitalno pošiljanje in pošiljanje s priporočeno pošto, dokumenti Komisiji dostavijo osebno. Za takšne dokumente se šteje, da so bili prejeti na dan dostave na naslov pristojne službe Komisije, ki je objavljen na spletnem mestu Komisije. Komisija potrdi prejem dokumentov s potrdilom o prejemu.
Člen 15: Začetek veljavnosti Odpri kot stran
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uvodne izjave
Uvodna izjava 1
(1)
Člen 92(1) Uredbe (EU) 2024/1689 Komisijo pooblašča za ocenjevanje modelov umetne inteligence za splošne namene (v nadaljnjem besedilu: model UI za splošne namene). Člen 92(2) Uredbe (EU) 2024/1689 Komisijo pooblašča, da imenuje neodvisne strokovnjake, ki v njenem imenu izvajajo ocenjevanja. Člen 92(3) Uredbe (EU) 2024/1689 Komisijo pooblašča, da zahteva dostop do modela UI za splošne namene, ki je predmet takih ocenjevanj, prek vmesnikov za aplikacijsko programiranje ali drugih ustreznih tehničnih sredstev in orodij, vključno z izvorno kodo. Za povečanje pravne varnosti in zagotovitev sorazmernosti je primerno od Komisije zahtevati, da določi tehnična sredstva, sestavne dele in pogoje, na podlagi katerih ponudnik takega modela odobri tak dostop. Prav tako je primerno določiti podrobno ureditev za vključevanje neodvisnih strokovnjakov, kadar se Komisija odloči imenovati take strokovnjake, ki v njenem imenu izvajajo ocenjevanja.
Uvodna izjava 2
(2)
Člen 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689 pooblašča Komisijo, da ponudnikom modelov UI za splošne namene naloži globe za dejanja in opustitve iz navedene določbe. Za spodbujanje pravne varnosti in zagotovitev postopkovnih jamstev za take ponudnike je primerno določiti določbe o začetku in zaključku postopkov zaradi morebitnega sprejetja sklepa na podlagi člena 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689. Začetek takih postopkov ne bi smel posegati v možnost Komisije, da pred začetkom takih postopkov izvede preiskave in zahteva ukrepe.
Uvodna izjava 3
(3)
V skladu s členom 101(2) Uredbe (EU) 2024/1689 mora Komisija pred sprejetjem odločitve na podlagi člena 101(1) navedene uredbe ponudniku modela UI za splošne namene sporočiti svoje predhodne ugotovitve in mu dati priložnost, da se o njih opredeli in predloži ustrezna dokazila. Od takih ponudnikov bi bilo treba zahtevati, da v obdobju, ki ga določi Komisija, pisno in jedrnato obvestijo o navedenih ugotovitvah, da se doseže ustrezno ravnovesje med učinkovitostjo in uspešnostjo postopka na eni strani ter možnostjo uveljavljanja pravice do izjave na drugi strani.
Uvodna izjava 4
(4)
Člen 41(2), točka (b), Listine o temeljnih pravicah vsaki osebi priznava pravico do vpogleda v svoj spis ob spoštovanju legitimnih interesov zaupnosti ter poklicne in poslovne tajnosti. Medtem ko bi moral naslovnik predhodnih ugotovitev od Komisije vedno pridobiti nezaupne različice vseh dokumentov, navedenih v teh ugotovitvah, bi morala imeti Komisija možnost, da za vsak primer posebej odloči o ustreznem postopku za odobritev nadaljnjega dostopa do spisa. Pri omogočanju takega dostopa bi Komisija morala zagotoviti zaščito poslovnih skrivnosti in drugih zaupnih podatkov. Komisija bi morala imeti možnost, da od oseb, ki med postopkom predložijo ali so predložile informacije ali dokumente, zahteva, da označijo poslovne skrivnosti ali druge zaupne informacije. Preden Komisija da te informacije na voljo naslovniku svojih predhodnih ugotovitev, bi morala za vsak posamezen dokument oceniti, ali je zaradi učinkovitega uveljavljanja pravice do izjave potreba po razkritju večja od škode za osebo, ki je predložila informacije ali dokumente, ki bi lahko nastala zaradi razkritja.
Uvodna izjava 5
(5)
Zaradi pravne varnosti je primerno uvesti zastaralne roke v zvezi z možnostjo izreka globe na podlagi člena 101(1) Uredbe (EU) 2024/1689 ter zastaralne roke za izvrševanje glob, izdanih na podlagi člena 101(1) navedene uredbe. Ta obdobja bi morala urejati Uredba Sveta (EGS, Euratom) št. 1182/71 2Uredba (EGS, Euratom) št. 1182/71 Sveta z dne 3. junija 1971 o določitvi pravil glede rokov, datumov in iztekov rokov ([UL L 124, 8.6.1971, str. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_1971_124_R_TOC), ELI: [http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj](http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj))..
Uvodna izjava 6
(6)
Ukrepi iz te izvedbene uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za umetno inteligenco –
Opombe
↑[2]
Uredba (EGS, Euratom) št. 1182/71 Sveta z dne 3. junija 1971 o določitvi pravil glede rokov, datumov in iztekov rokov (UL L 124, 8.6.1971, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1971/1182/oj).
↑[3]
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/454 z dne 7. marca 2025 o določitvi pravil glede uporabe Uredbe (EU) 2024/1689 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z ustanovitvijo znanstvenega odbora neodvisnih strokovnjakov na področju umetne inteligence (UL L, 2025/454, 10.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/454/oj).
↑[4]
Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (UL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
↑[5]
Uredba (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi Direktive 1999/93/ES (UL L 257, 28.8.2014, str. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).