Panorama de todos los Planes Nacionales de Aplicación de la Ley de AI

08 Nov, 2024

Última actualización: 17 de junio de 2026

Desde que la Ley de IA entró en vigor el 1 de agosto de 2024, la atención de los Estados miembros se ha centrado en su aplicación a nivel nacional. Una de las primeras tareas de los Estados miembros es designar a las autoridades competentes. En esta entrada se ofrece una visión general de las autoridades nacionales designadas en virtud de la Ley de IA y de lo que sabemos sobre los planes nacionales de aplicación.*

Este recurso está en fase de elaboración y se actualizará cuando haya nueva información disponible. Ayúdanos a garantizar la exhaustividad y la exactitud de este contenido aportándonos cualquier información que tengas sobre las autoridades de tu zona: website@futureoflife.org.

*Nota: La Ley de IA está clasificada como «relevante para el EEE» y actualmente se encuentra en fase de examen para su incorporación al Acuerdo del EEE. Noruega, Liechtenstein e Islandia están participan en las reuniones del Consejo de IA en calidad de observadores. Para que la información sea completa, hemos incluido a los tres Estados del EEE pertenecientes a la AELC en la visión general.

Tres tipos de autoridades en los Estados miembros en virtud de la Ley de IA

La aplicación de la Ley de IA de la UE implica a tres tipos de autoridades a nivel nacional, que se encargan conjuntamente de supervisar la aplicación y el cumplimiento de la normativa relativa a los sistemas de IA. Por su parte, los modelos de IA de uso general son supervisados de forma centralizada por la Oficina de IA de la Comisión Europea.

Autoridad de Vigilancia del Mercado

En primer lugar, una «autoridad de vigilancia del mercado» llevará a cabo las actividades y adoptará las medidas previstas en el Reglamento (UE) 2019/1020 (Reglamento de vigilancia del mercado) sobre la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos (art. 3, apartado 26, de la Ley de IA). Así pues, esta autoridad se basa en el concepto preexistente y bien consolidado de las autoridades de vigilancia del mercado en el Derecho de la UE y tendrá la misión de garantizar que solo se comercialicen en el mercado de la Unión productos que cumplan con la legislación de la UE. Son las autoridades de vigilancia del mercado las que adoptan medidas de supervisión y ejecución contra los sistemas de IA, tanto en virtud de la Ley de IA como del Reglamento de vigilancia del mercado (sin perjuicio de las excepciones previstas en el artículo 75). Los Estados miembros deben designar una autoridad de vigilancia del mercado que actúe como punto único de contacto.

Autoridad de notificación

En segundo lugar, una «autoridad notificante» será la autoridad nacional responsable de establecer y llevar a cabo el procedimiento de evaluación, designación y notificación de los organismos de evaluación de la conformidad, así como de su supervisión (art. 3, apartado 19, yart . 28, apartado 1, de la Ley de IA). Los «organismos de evaluación de la conformidad» son organismos que realizan actividades de evaluación de la conformidad por parte de terceros, incluidos los ensayos, la certificación y la inspección (art. 3, apartado 21, de la Ley de IA). Dicha evaluación por terceros se aplica, en determinadas circunstancias, a los sistemas biométricos de alto riesgo (artículo 43, apartado 1, de la Ley de IA). También se aplica a los sistemas de IA que son en sí mismos productos, o componentes de seguridad de productos, regulados por la legislación de armonización de la Unión enumerada en el anexo I, cuando dicha legislación ya exija que el producto se someta a una evaluación de la conformidad por terceros (artículo 6, apartado 1, de la Ley de IA).

La autoridad notificante y la autoridad de vigilancia del mercado se denominan conjuntamente «autoridades nacionales competentes» (art. 3, apartado 48, de la Ley de IA). Deben actuar de forma independiente, imparcial y sin prejuicios, y disponer de los recursos técnicos, financieros y humanos adecuados, así como de la infraestructura necesaria para desempeñar eficazmente sus funciones con arreglo a la Ley de IA (art. 70, apartados 1 y 3, de la Ley de IA). La Comisión facilitará el intercambio de experiencias entre las autoridades nacionales competentes (artículo 70, apartado 7, de la Ley de IA). 

Autoridad pública nacional

En tercer lugar, los Estados miembros deben designar a las autoridades públicas nacionales encargadas de supervisar y velar por el cumplimiento de las obligaciones en materia de derechos fundamentales en relación con los sistemas de IA de alto riesgo a los que se refiere el anexo III. Dichas autoridades deberán estar facultadas para solicitar y acceder a cualquier documentación elaborada o conservada en virtud de la Ley de IA, cuando dicha documentación sea necesaria para cumplir eficazmente su mandato dentro de los límites de su competencia (art. 77, apartado 2, de la Ley de IA).

Amplio margen de discrecionalidad para los Estados miembros

La Ley de IA otorga a los Estados miembros libertad de actuación en lo que respecta a la estructura y el diseño de estos tres tipos de autoridades. En consecuencia, los Estados miembros han propuesto o designado autoridades que adoptan diversas formas. Por ejemplo, Chipre ha adoptado un modelo centralizado, en el que el Comisionado de Comunicaciones actúa como autoridad de notificación, autoridad de vigilancia del mercado y punto único de contacto. Por el contrario, Finlandia ha adoptado un modelo descentralizado, designando a varias autoridades de vigilancia del mercado ya existentes, entre ellas la Autoridad de Energía, la Agencia de Transporte y Comunicaciones y la Agencia de Medicamentos.

Plazos y estado de aplicación

Consulte nuestro calendario completo de aplicación para conocer todas las fechas y plazos clave de la Ley de IA.

Los Estados miembros tenían hasta el 2 de agosto de 2025 para crear o designar una autoridad de vigilancia del mercado y una autoridad notificante. Muchos Estados miembros no cumplieron el plazo. A fecha de la última actualización de esta entrada, nueve Estados miembros han designado tanto autoridades de vigilancia del mercado como autoridades notificadoras («claro» en la tabla siguiente). Según nuestra información, doce Estados miembros tienen propuestas legislativas pendientes, han realizado anuncios o han nombrado una autoridad competente («claridad parcial»), mientras que seis Estados miembros aún no han designado ni establecido ninguna autoridad competente («poco claro»).

En lo que respecta a las autoridades encargadas de la protección de los derechos fundamentales, se exigió a los Estados miembros que publicaran una lista de dichas autoridades antes del 2 de noviembre de 2024 (art. 77, apartado 2, de la Ley de Inteligencia Artificial). La Comisión ha publicado una lista consolidada de todas las autoridades identificadas, que se actualiza continuamente. A la fecha de esta publicación, todos los Estados miembros de la UE ya han designado a sus autoridades encargadas de la protección de los derechos fundamentales.

Tabla 1: Situación general de las autoridades nacionales en la UE-27

Situación
(a fecha de publicación)
Autoridades nacionales competentes(Art 28 y Art 70)Autoridades de protección de los derechos fundamentales(art. 77)
Claro927
Claridad parcial12
Poco claro6-
La situación de los Estados EEE-AELC no se incluye en este cuadro, ya que las obligaciones de designar autoridades no se aplican a estos países por el momento.

Cuadro 2: Estados miembros y autoridades nacionales designadas

Estado miembroAutoridades nacionales competentes(Art 28 y Art 70)Autoridades encargadas de la protección de los derechos fundamentales (art. 77)

Véase también la lista consolidada de la Comisión de la Comisión
Notas
AustriaNo está claro.

Se ha creado una oficina de asistencia sobre IA dependiente de la Autoridad Reguladora Austriaca de Radiodifusión y Telecomunicaciones para apoyar la aplicación de la Ley de IA.

Aún no se han designado las autoridades de vigilancia del mercado ni las encargadas de la notificación. El paquete de medidas sobre IA de 2023 (KI-Maßnahmenpaket) indicaba que la oficina de asistencia acabaría convirtiéndose en una autoridad de vigilancia del mercado.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 19 autoridades.Austria ha creado tres foros para respaldar su política en materia de inteligencia artificial: un Consejo Asesor Nacional sobre Inteligencia Artificial (KI Beirat), compuesto por expertos del ámbito de la investigación y la empresa; el Foro de Política de Inteligencia Artificial, integrado por miembros de distintos ministerios; y el Foro de Partes Interesadas en la Inteligencia Artificial, en el que diversas partes interesadas aportan sus opiniones.
BélgicaNo está claro.

Aún no se han designado las autoridades encargadas de la vigilancia del mercado y de la notificación.

Se prevé que el Instituto Belga de Servicios Postales y Telecomunicaciones sea la principal autoridad de vigilancia del mercado, de conformidad con el Acuerdo de Coalición Federal 2025-2029.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 20 autoridades.Bélgica cuenta con un Consejo Asesor de Ética sobre Datos e Inteligencia Artificial, designado por el ministro de la Función Pública y el secretario de Estado de Digitalización.
BulgariaNo está claro.

En la reunión del Consejo de IA celebrada el 10 de septiembre de 2024, el Ministerio de Administración Electrónica representó a Bulgaria. Este ministerio coordina la aplicación a nivel nacional.

Aún no se han designado las autoridades encargadas de la vigilancia del mercado y de notificación. 
En la lista consolidada de la Comisión figuran nueve autoridades.
CroaciaNo está claro.

En la reunión del Consejo de IA celebrada el 10 de septiembre de 2024, la Oficina Estatal Central para el Desarrollo de la Sociedad Digital representó a Croacia.

Aún no se han designado las autoridades de vigilancia del mercado ni las autoridades notificadoras. 
En la lista consolidada de la Comisión figuran 7 autoridades.
ChipreEntendido.

El Comisionado de Comunicaciones fue designado como autoridad notificante, autoridad de vigilancia del mercado y punto único de contacto.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 7 autoridades.
República ChecaClaridad parcial.

Una propuesta legislativa designa a la Oficina de Telecomunicaciones (Český telekomunikační úřad) como la principal autoridad de vigilancia del mercado, y a la Oficina de Normalización, Metrología y Ensayos (Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví) como autoridad notificante.
En la lista consolidada de la Comisión figuran dos autoridades.El Ministerio de Industria y Comercio también se encargó de aprobar una estrategia nacional revisada en materia de inteligencia artificial en julio de 2024. 
DinamarcaEntendido.

La Ley n.º 467, relativa a las disposiciones complementarias al Reglamento sobre inteligencia artificial (Lov om supplerende bestemmelser til forordningen om kunstig intelligens), designó a la Agencia Danesa de Administración Digital como autoridad notificante, autoridad coordinadora de vigilancia del mercado y punto único de contacto.

La Autoridad de Protección de Datos y la Administración Judicial también han sido designadas como autoridades de vigilancia del mercado. La ley entró en vigor el 2 de agosto de 2025.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 7 autoridades.En septiembre de 2024 se creó un grupo de trabajo en el que están representados diversos actores (la sociedad civil, la industria, las instituciones públicas, el mundo académico, etc.). Se reunirá entre tres y cuatro veces al año.
EstoniaNo está claro.

En la reunión del Consejo de IA celebrada el 10 de septiembre de 2024, el Ministerio de Asuntos Económicos y Comunicaciones representó a Estonia.

Aún no se han designado las autoridades de vigilancia del mercado ni las autoridades notificadoras. 
En la lista consolidada de la Comisión figuran tres autoridades.
FinlandiaEntendido.

La Ley 1377/2025, relativa a la supervisión de determinados sistemas de inteligencia artificial, designó a varias autoridades de vigilancia del mercado ya existentes en el marco de un modelo descentralizado, en el que la Agencia Finlandesa de Transporte y Comunicaciones (Traficom) actúa como punto único de contacto. 

Asimismo, designa cuatro autoridades notificantes: el Ministerio de Asuntos Económicos y Empleo, Traficom, la Agencia Finlandesa de Medicamentos y el Ministerio de Asuntos Sociales y Sanidad.

La ley entró en vigor el 1 de enero de 2026. 

El Ministerio de Asuntos Económicos y Empleo de Finlandia ha publicado una lista de ocho organismos. En la lista consolidada de la Comisión figuran dos organismos más.
FranciaClaridad parcial.

Según la propuesta legislativa, el modelo propuesto es descentralizado y amplía el ámbito de aplicación de las autoridades de vigilancia del mercado y de notificación existentes para incluir la inteligencia artificial.

La Dirección General de Competencia, Consumo y Lucha contra el Fraude actuará como autoridad coordinadora de la vigilancia del mercado y como punto único de contacto.
En la lista consolidada de la Comisión figuran tres autoridades.
AlemaniaClaridad parcial.

El 10 de febrero de 2026, el Consejo de Ministros federal aprobó el proyecto de Ley de Vigilancia del Mercado y Fomento de la Innovación en materia de IA (Regierungsentwurf für das KI-Marktüberwachungs- und Innovationsförderungsgesetz).

La Agencia Federal de Redes (Bundesnetzagentur) será designada como autoridad de vigilancia del mercado y autoridad notificante. La ley aún debe ser aprobada por el Bundestag y el Bundesrat antes de su entrada en vigor.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 20 autoridades.
GreciaNo está claro.

En la reunión del Consejo de IA celebrada el 10 de septiembre de 2024, el Ministerio de Gobernanza Digital representó a Grecia.

Aún no se han designado las autoridades de vigilancia del mercado ni las autoridades notificadoras. 
En la lista consolidada de la Comisión figuran cuatro autoridades.Se prevé que el proyecto de ley se presente en junio de 2026.
HungríaEntendido.

El Decreto gubernamental n.º 344/2025 designó al ministro de Desarrollo Empresarial como autoridad de vigilancia del mercado y punto único de contacto.

Asimismo, designó a la Autoridad Nacional de Acreditación, ya existente, como autoridad notificante. 
En la lista consolidada de la Comisión figura una autoridad: la Autoridad Nacional de Protección de Datos y Libertad de Información El Consejo Húngaro de Inteligencia Artificial actuará como órgano consultivo.
Islandia (EEE)No está claro (la Ley de IA aún no es aplicable al EEE).

En la reunión del Consejo de IA celebrada el 10 de septiembre de 2024, la Misión de Islandia ante la UE representó a Islandia.
No está claro (la Ley de IA aún no es aplicable al EEE).
IrlandaEntendido.

El Instrumento Legislativo n.º 366 de 2025 implantó un modelo descentralizado, en el que se designaron 15 organismos ya existentes como autoridades de vigilancia del mercado. El ministro de Empresa, Turismo y Empleo es el punto único de contacto. Está previsto que, antes del 2 de agosto de 2026, se cree una Oficina Nacional de IA como autoridad central de coordinación, que se convertirá en el nuevo punto único de contacto.

Las autoridades notificantes son el ministro de Empresa, Turismo y Empleo, el ministro de Transporte, la Autoridad Reguladora de Productos Sanitarios y la Comisión de Regulación de las Comunicaciones.
En la lista consolidada de la Comisión figuran nueve autoridades.
ItaliaEntendido.

La Ley n.º 132/2025, «Disposiciones y delegaciones al Gobierno enmateria de inteligencia artificial» (Disposizioni e deleghe al Governo in materia di intelligenza artificiale), entró en vigor el 10 de octubre de 2025. La ley designa a la Agencia Nacional de Ciberseguridad (Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale, ACN) como autoridad de vigilancia del mercado y punto único de contacto.

Asimismo, designa a la Agencia para la Italia Digital (Agenzia per l’Italia Digitale, AgID) como autoridad notificante.
En la lista consolidada de la Comisión figuran cinco autoridades.Italia fue el primer estado de la Unión en aprobar una ley nacional que transpone la Ley de Inteligencia Artificial.
LetoniaClaridad parcial.

El Ministerio de Administración Inteligente y Desarrollo Regional es el responsable de la aplicación de la Ley de Inteligencia Artificial y ha publicado un informe sobre la aplicación de la Ley de AI. 

El informe propone que la vigilancia del mercado corra a cargo de entre 12 y 14 autoridades, con el Centro de Protección de los Derechos del Consumidor como único punto de contacto. 

El informe recomienda que se designe al Ministerio de Economía como autoridad notificante.
En la lista consolidada de la Comisión figura una autoridad: el Defensor del Pueblo.
Liechtenstein (EEE)No está claro (la Ley de IA aún no es aplicable al EEE).

En la reunión del Consejo de IA celebrada el 10 de septiembre de 2024, la Oficina de Innovación y Digitalización de los Mercados Financieros representó a Liechtenstein.
No está claro (la Ley de IA aún no es aplicable al EEE).
LituaniaEntendido.

La Autoridad Reguladora de las Comunicaciones fue designada como autoridad de vigilancia del mercado y punto único de contacto.

La Agencia de Innovación es la autoridad notificante. 
En la lista consolidada de la Comisión figuran cuatro autoridades.Lituania ha puesto en marcha proyectos piloto de inteligencia artificial.
LuxemburgoClaridad parcial.

En diciembre de 2024 se presentó un proyecto de ley para la aplicación de la Ley de IA, en el que se proponía que la Comisión Nacional de Protección de Datos fuera la principal autoridad de vigilancia del mercado y el punto único de contacto.

El proyecto también establece tres autoridades notificantes: la Oficina de Acreditación y Vigilancia de Luxemburgo; la Agencia de Medicamentos y Productos Sanitarios de Luxemburgo; y el Comisionado del Gobierno para la Protección de Datos del Estado.
En la lista consolidada de la Comisión figuran tres autoridades.Luxemburgo publicó su estrategia nacional sobre inteligencia artificial el 19 de mayo de 2025.
MaltaEntendido.

La Autoridad de Innovación Digital de Malta (MDIA) ha sido designada como autoridad principal de vigilancia del mercado y punto único de contacto, así como autoridad notificante. El Comisionado de Información y Protección de Datos también actuará como autoridad de vigilancia del mercado.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 10 autoridades.
Países BajosClaridad parcial.

El proyecto de ley publicado en abril de 2026 propone un modelo descentralizado con diez autoridades sectoriales que actúan tanto como autoridades de vigilancia del mercado como de notificación (entre ellas, la Autoridad de Protección de Datos, la Inspección Estatal de Infraestructuras Digitales, la Autoridad de Mercados Financieros y De Nederlandsche Bank). La Autoridad de Protección de Datos y la Inspección Estatal de Infraestructuras Digitales (RDI) desempeñan la función de coordinación, y la RDI actúa como punto único de contacto.
En la lista consolidada de la Comisión figuran seis autoridades.La Autoridad Neerlandesa de Protección de Datos y la Autoridad Neerlandesa de Infraestructuras Digitales han publicado una serie de recomendaciones sobre un enfoque integrado de la supervisión en el marco de la Ley de Inteligencia Artificial de los Países Bajos.
Noruega (EEE)Claridad parcial (la Ley de IA aún no es aplicable al EEE).

La Autoridad Noruega de Comunicaciones (Nkom) ha sido designado como autoridad nacional de coordinación y supervisión (lo que implica que será una autoridad de vigilancia del mercado) y como punto único de contacto.

Aún no se ha designado a la autoridad notificante, pero el organismo nacional de acreditación de Noruega, Norsk akkreditering, se encargará de la acreditación técnica. 
No está claro (la Ley de IA aún no es aplicable al EEE).La Agencia Noruega de Gestión Pública y Financiera ha publicado un informe exhaustivo analizar las diferentes estructuras de gobernanza posibles en el marco de la Ley de IA en junio de 2024.

La ley noruega que aplica la Ley de AI es esperado que entrará en vigor en el verano de 2026.

AI Norway se ha creado en el seno de la Agencia Noruega de Digitalización (Digdir) con el objetivo de prestar servicios de asesoramiento y conectar a los principales agentes de la IA en el sector público, el comercio, la industria, el sector de la investigación y el mundo académico.
PoloniaClaridad parcial.

Una propuesta legislativa designa a un nuevo organismo, la Comisión de Desarrollo y Seguridad de la IA, como autoridad de vigilancia del mercado y punto único de contacto.

La ley designa al ministro de Digitalización como autoridad notificante.
En la lista consolidada de la Comisión figuran cuatro autoridades.La legislación por la que se aplica la Ley de IA, la Ley sobre sistemas de inteligencia artificial (Ustawa o systemach sztucznej inteligencji), fue aprobada por la Cámara Baja del Parlamento el 11 de junio de 2026. Actualmente está pendiente de aprobación por parte de la Cámara Alta.
PortugalClaridad parcial.

En septiembre de 2025, el secretario de Estado de Digitalización anunció que la Autoridad Nacional de Comunicaciones actuará como autoridad de vigilancia del mercado y como punto único de contacto.

Aún no se ha identificado a la autoridad notificante.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 14 autoridades.
RumaníaClaridad parcial.

El Gobierno aprobó en marzo de 2026 un memorándum en el que se proponía designar a la Autoridad Nacional para la Administración y la Regulación de las Comunicaciones como autoridad de vigilancia del mercado y punto único de contacto.

Se propone que la Autoridad para la Digitalización de Rumanía sea la autoridad notificante.
En la lista consolidada de la Comisión figuran nueve autoridades.
EslovaquiaClaridad parcial.

Según el proyecto de ley, la Oficina de Integridad Digital será el punto único de contacto y la autoridad de vigilancia del mercado. La vigilancia sectorial del mercado se asigna a la Oficina de Protección de Datos Personales y al Ministerio de Justicia.

Se propone que la Oficina de Normalización, Metrología y Ensayos sea la autoridad notificante. 
En la lista consolidada de la Comisión figuran dos autoridades.En 2020 se creó una Comisión Permanente de Ética y Regulación de la IA ( CERAI).

AISlovakia es una plataforma neutral, independiente y sin ánimo de lucro que facilita la cooperación en materia de IA entre el mundo académico, las empresas, los representantes del Gobierno y los representantes de instituciones internacionales.
EsloveniaEntendido.

La legislación nacional entró en vigor en noviembre de 2025.
La Agencia de Redes y Servicios de Comunicación fue designada como punto único de contacto y autoridad de vigilancia del mercado, aunque también participan otras autoridades en dicha vigilancia.

La ley designa cinco autoridades notificantes en función del tipo de sistema de IA, entre las que se incluyen el Ministerio de Economía, el Ministerio de la Sociedad de la Información y el Ministerio de Infraestructuras.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 10 autoridades.
EspañaClaridad parcial.

La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial se creó en 2023 como organismo autónomo dependiente del Ministerio de Transformación Digital de España y se designó como punto único de contacto y autoridad de vigilancia del mercado, aunque en la supervisión también participan otras autoridades sectoriales.

Según el proyecto de ley, se propone que la Dirección General de Inteligencia Artificial sea la autoridad notificante.
En la lista consolidada de la Comisión figuran 20 autoridades.
SueciaClaridad parcial.

El Gobierno sueco propuso que la Autoridad de Correos y Telecomunicaciones fuera la autoridad coordinadora de la vigilancia del mercado y el punto único de contacto. Otras autoridades tendrían responsabilidades de vigilancia del mercado específicas para cada sector (por ejemplo, la Agencia de Productos Médicos).

Se propone que el Consejo Sueco de Acreditación y Evaluación de la Conformidad y la Agencia de Productos Médicos sean las autoridades notificantes.
En la lista consolidada de la Comisión figuran cuatro autoridades.Suecia ha creado un Consejo de IA con el objetivo de reforzar la competitividad sueca en este campo.

Este artículo ha sido publicado el 8 Nov, 2024

Artículos relacionados

El Foro Consultivo: ¿qué es y cómo funciona?

El Foro Consultivo (el «Foro») es un órgano consultivo general de la Comisión Europea y del Consejo de la IA, creado para aportar conocimientos técnicos, asesorarles y contribuir a las tareas que les incumben en virtud de la Ley de la UE sobre la IA. Se inscribe en el marco más amplio de gobernanza de dicha Ley...

Aplicación del capítulo V de la Ley de la UE sobre la IA

El objetivo de esta página es ofrecer una visión general de las disposiciones de aplicación de la Ley de IA de la UE relativas al capítulo V, es decir, las disposiciones que imponen obligaciones a los proveedores de modelos de IA de uso general (GPAI). También pretende analizar el papel que pueden desempeñar otros actores en...

Qué implica la Ley de IA de la UE para las empresas de selección de personal

Si su empresa utiliza la inteligencia artificial para seleccionar, clasificar o emparejar candidatos, la UE regula ahora esas herramientas como sistemas de alto riesgo. A continuación le explicamos qué ha cambiado, qué implica esto para su modelo operativo y qué medidas debería tomar al respecto.